頂層高度關(guān)注
2014年12月初,國家發(fā)改委公布全國首批30個縣級食品安全檢驗(yàn)檢測資源整合試點(diǎn)縣名單,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)估算,該試點(diǎn)項(xiàng)目的總投資將超過2億元,分別由中央與地方政府承擔(dān)。
2015年1月22日,全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議在山東濟(jì)南召開。會議指出,2015年各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)基層監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè),加快推動地縣監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)監(jiān)管人員,落實(shí)監(jiān)管經(jīng)費(fèi),改善監(jiān)管條件,切實(shí)解決監(jiān)管“最后一公里”問題。
今年1月底,國家食藥監(jiān)總局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品藥品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出食品(含保健食品)檢驗(yàn)檢測體系為四級架構(gòu)模式,重點(diǎn)支持建設(shè)國家、省、市、縣四級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。該《指導(dǎo)意見》的制定發(fā)布,標(biāo)志著我國食品藥品檢驗(yàn)檢測體系的頂層設(shè)計(jì)已初步完成。
2015年2月初,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年中央一號文件有七處提及食品安全,明確要求提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管能力建設(shè),其中包括落實(shí)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測費(fèi)用補(bǔ)助政策。
一系列文件或政策顯示,目前我國政府對食品安全問題給予了高度重視,食品檢測相關(guān)的能力建設(shè)投資也在不斷加大。
各地快速反應(yīng)
有了國家政策的支持,近來甘肅、山東、河北等多個省市政府工作報(bào)告顯示,基層食品安全檢測能力建設(shè)問題已紛紛提上日程。
2014年甘肅省落實(shí)中央補(bǔ)助地方能力建設(shè)專項(xiàng)資金1.52億元,實(shí)施甘肅6個市州食品安全檢測能力建設(shè)項(xiàng)目9600萬元,推進(jìn)縣級食品藥品安全檢驗(yàn)檢測資源整合。甘肅省財(cái)政則投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.37億元,主要用于市縣檢驗(yàn)檢測、基層執(zhí)法裝備等能力建設(shè)。
山東省今年的政府工作報(bào)告提出,加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管體系和執(zhí)法能力建設(shè),著力治理餐桌污染。2015年預(yù)算草案將安排食品藥品安全資金4.03億元,增強(qiáng)升級食品檢驗(yàn)技術(shù)支撐能力。山東省政協(xié)委員、民革青島市委秘書長王夕源則表示,增強(qiáng)食品檢測能力,尤其是基層檢測能力尤為重要。
2015年河北省將充實(shí)基層食藥安全監(jiān)管力量,推動縣級食品藥品檢驗(yàn)檢測資源整合以及農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測資源整合,推進(jìn)135個縣(市)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢項(xiàng)目建設(shè),確保食品藥品安全監(jiān)管能力在監(jiān)管資源整合中不削弱、有加強(qiáng)。