從發(fā)布會(huì)上獲悉，市場(chǎng)監(jiān)管總局成立以來(lái)，將治理“認(rèn)證檢測(cè)亂象”作為加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。2018年9月，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)證檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》（國(guó)市監(jiān)認(rèn)證〔2018〕173號(hào)），部署全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)集中開(kāi)展“認(rèn)證檢測(cè)亂象”專項(xiàng)整治。此次行動(dòng)是認(rèn)證檢測(cè)行業(yè)近年來(lái)首次全覆蓋、多領(lǐng)域的全面整治，也是行政監(jiān)管、認(rèn)可監(jiān)督、行業(yè)管理等多種手段并用的聯(lián)合整治，覆蓋范圍廣、整治措施嚴(yán)、處罰數(shù)量多、社會(huì)反響強(qiáng)烈。

市場(chǎng)監(jiān)管總局、認(rèn)監(jiān)委從行政監(jiān)管、認(rèn)可監(jiān)督、認(rèn)證人員管理等方面全面開(kāi)展整治。行政監(jiān)管方面，組織和督導(dǎo)各地方局對(duì)轄區(qū)開(kāi)展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。在認(rèn)證領(lǐng)域，以問(wèn)題為導(dǎo)向，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，針對(duì)目前社會(huì)反映較多的“未經(jīng)批準(zhǔn)非法開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)、買證賣證、虛假認(rèn)證、關(guān)鍵認(rèn)證環(huán)節(jié)走過(guò)場(chǎng)”等“認(rèn)證亂象”開(kāi)展專項(xiàng)治理，著力開(kāi)展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查、自愿性認(rèn)證監(jiān)督檢查、新批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立條件可持續(xù)性核查、投訴舉報(bào)案件的調(diào)查處理等。在檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域，組織開(kāi)展國(guó)家專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督導(dǎo)地方落實(shí)轄區(qū)專項(xiàng)整治工作，開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)的明察暗訪，進(jìn)行全面排查。認(rèn)可方面，集中開(kāi)展了認(rèn)可專項(xiàng)監(jiān)督治理行動(dòng)，對(duì)認(rèn)可對(duì)象的人員和設(shè)備能力、認(rèn)證檢測(cè)活動(dòng)的真實(shí)性有效性、認(rèn)可標(biāo)志使用的規(guī)范性等進(jìn)行抽查。認(rèn)證人員管理方面，開(kāi)展了認(rèn)證人員誠(chéng)信規(guī)范執(zhí)業(yè)專項(xiàng)治理行動(dòng)，通過(guò)重點(diǎn)核查和行業(yè)普查相結(jié)合方式，深入排查認(rèn)證人員執(zhí)業(yè)中的問(wèn)題。

通過(guò)專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)了認(rèn)證檢測(cè)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題：行政監(jiān)管方面，認(rèn)證領(lǐng)域，認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證實(shí)施活動(dòng)存在不合規(guī)行為，個(gè)別機(jī)構(gòu)存在虛假認(rèn)證、非法認(rèn)證行為，部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核質(zhì)量不高，違背公正性原則，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證 （CCC認(rèn)證）還存在無(wú)證制售違法行為等問(wèn)題。檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域，存在使用已失效資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)、超出資質(zhì)認(rèn)定范圍出具檢測(cè)結(jié)果、未按規(guī)定對(duì)原始記錄進(jìn)行管理等違反從業(yè)規(guī)范要求的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)了個(gè)別機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)造假的情況。現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的處罰力度不足，同時(shí)由于檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)，調(diào)查取證難度較大，執(zhí)法成本高昂。認(rèn)可方面，個(gè)別機(jī)構(gòu)認(rèn)證結(jié)論和檢驗(yàn)檢測(cè)校準(zhǔn)報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)；少數(shù)機(jī)構(gòu)管理體系運(yùn)行不到位，人員和設(shè)備管理不規(guī)范，超范圍使用認(rèn)可標(biāo)志；有些認(rèn)證審核的充分性需要提升，記錄信息的完整性、方法驗(yàn)證和方法確認(rèn)的充分性、人員和設(shè)備管理的規(guī)范性有待提高。認(rèn)證人員管理方面，經(jīng)過(guò)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的423名認(rèn)證人員的調(diào)查核實(shí)，確定189名認(rèn)證人員違規(guī)。主要有兩個(gè)方面：涉嫌虛假認(rèn)證、審核記錄造假、未到現(xiàn)場(chǎng)，共計(jì)164人；個(gè)人誠(chéng)信缺失、學(xué)歷和工作經(jīng)歷造假、虛報(bào)注冊(cè)材料，共計(jì)25人。

針對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管總局出重拳，依法依規(guī)查處了一批不合規(guī)的認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)及認(rèn)證從業(yè)人員，曝光一批違法違規(guī)典型案例。針對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，共計(jì)向社會(huì)曝光3家非法機(jī)構(gòu)，撤銷注銷14家機(jī)構(gòu)從業(yè)資質(zhì)，對(duì)29家機(jī)構(gòu)予以警告，對(duì)13家機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，對(duì)1家機(jī)構(gòu)予以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；責(zé)成認(rèn)證機(jī)構(gòu)撤銷、暫停761張存在問(wèn)題的證書(shū)，涉及企業(yè)562家；查處無(wú)證制售CCC產(chǎn)品違法行為648起、涉及1367批次產(chǎn)品、貨值6076萬(wàn)元，嚴(yán)肅查處了深圳中大國(guó)際認(rèn)證公司、上海色瑞斯認(rèn)證公司出具虛假認(rèn)證結(jié)論等一批違法案件，還撤銷1家機(jī)構(gòu)、暫停2家機(jī)構(gòu)的認(rèn)可資格，對(duì)5家機(jī)構(gòu)縮小認(rèn)可范圍。針對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，共計(jì)撤銷注銷207家機(jī)構(gòu)從業(yè)資質(zhì)，還撤銷8家機(jī)構(gòu)、暫停16家機(jī)構(gòu)的認(rèn)可資格，對(duì)79家機(jī)構(gòu)縮小認(rèn)可范圍。針對(duì)認(rèn)證人員，撤銷189名違規(guī)失信人員的注冊(cè)資格。

發(fā)布會(huì)上，通報(bào)了全國(guó)認(rèn)證服務(wù)（中國(guó)）有限公司非法開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)、深圳中大國(guó)際認(rèn)證公司和上海色瑞斯認(rèn)證公司出具虛假認(rèn)證結(jié)論、江蘇宏強(qiáng)電氣集團(tuán)有限公司和溫州市美瑞凱寵物用品有限公司出廠銷售未經(jīng)認(rèn)證的CCC產(chǎn)品、南寧市杰鋒汽車檢測(cè)有限公司出具虛假檢測(cè)結(jié)果、江西歐蘭寶檢測(cè)技術(shù)有限公司偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、濱州市通九州機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司等4家檢測(cè)機(jī)構(gòu)騙取資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)、北京中鼎恒昌認(rèn)證公司和青島歐檢認(rèn)證檢驗(yàn)公司認(rèn)證人員弄虛作假等10起典型案件。

下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局、認(rèn)監(jiān)委將構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量追溯和責(zé)任追究、信用管理為重要內(nèi)容的監(jiān)管機(jī)制，完善“法律規(guī)范，行政監(jiān)管、認(rèn)可約束、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”五位一體的監(jiān)管體系，進(jìn)一步加大認(rèn)證檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管力度，鞏固深化整治效果，優(yōu)化認(rèn)證檢測(cè)市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)認(rèn)證檢測(cè)活動(dòng)的公正性，提高認(rèn)證檢測(cè)供給質(zhì)量，更好地傳遞市場(chǎng)信任，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)悉，截至目前，全國(guó)共有認(rèn)證機(jī)構(gòu)481家，累計(jì)頒發(fā)有效認(rèn)證證書(shū)193.7萬(wàn)張、獲證組織62.5萬(wàn)余家，其中強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)64.3萬(wàn)張，自愿性認(rèn)證（管理體系、食品農(nóng)產(chǎn)品、一般工業(yè)品、服務(wù)認(rèn)證）證書(shū)129.4萬(wàn)張；獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)3.9萬(wàn)家；獲得認(rèn)可資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)172家、獲得認(rèn)可資格的實(shí)驗(yàn)室/檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)10376家；在認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)注冊(cè)的認(rèn)證人員57804人。

媒體問(wèn)答部分實(shí)錄

《法制日?qǐng)?bào)》記者提問(wèn)：

劉衛(wèi)軍司長(zhǎng)您好！剛才您介紹專項(xiàng)治理工作行動(dòng)迅速、措施有力、效果明顯、影響強(qiáng)烈，但是“認(rèn)證亂象”的治理不可能一蹴而就，我想請(qǐng)問(wèn)一下劉司長(zhǎng)，在2019年將如何針對(duì)認(rèn)證行業(yè)開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管？

市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司司長(zhǎng)劉衛(wèi)軍：

認(rèn)證監(jiān)管司將構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量追溯和責(zé)任追究、信用管理等為重要內(nèi)容的認(rèn)證監(jiān)管機(jī)制。2019年，我們將在認(rèn)證領(lǐng)域全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。

一是將認(rèn)證行政檢查事項(xiàng)全部納入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。改變?cè)瓉?lái)按體系、食品農(nóng)產(chǎn)品、自愿性工業(yè)產(chǎn)品等認(rèn)證領(lǐng)域條線獨(dú)立抽查的模式，將認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作納入“一盤(pán)棋”，對(duì)全部自愿性認(rèn)證機(jī)構(gòu)和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定機(jī)構(gòu)開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查，檢查內(nèi)容覆蓋抽查對(duì)象的所有認(rèn)證領(lǐng)域。

二是根據(jù)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)程度合理確定抽查比例。對(duì)自愿性認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)定15%左右的抽查比例（這個(gè)比例大于總局提出的系統(tǒng)雙隨機(jī)比例不低于5%的要求，同時(shí)也高于原來(lái)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委歷史上任何一次的抽查比例），對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定機(jī)構(gòu)實(shí)施全覆蓋的“重點(diǎn)檢查”。

三是建立統(tǒng)一的監(jiān)管對(duì)象庫(kù)和執(zhí)法人員（專家）庫(kù)。

四是編寫(xiě)檢查工作規(guī)范及作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。明確工作職責(zé)、程序要求，規(guī)范指導(dǎo)檢查工作的開(kāi)展。

五是強(qiáng)化檢查結(jié)果的公開(kāi)、運(yùn)用。將檢查結(jié)果及時(shí)公開(kāi)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對(duì)嚴(yán)重違法的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員列入《認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證人員失信名錄》，相關(guān)信息歸集至國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，使違法機(jī)構(gòu)“一處失信，處處受限”。

六是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，做好個(gè)案處置、專項(xiàng)整治工作。對(duì)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)交轉(zhuǎn)辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)獲知的違法違規(guī)個(gè)案線索，立即實(shí)施檢查、處置。對(duì)以上渠道反映的普遍性問(wèn)題和市場(chǎng)秩序存在的突出風(fēng)險(xiǎn)，組織有針對(duì)性的專項(xiàng)整治，提高監(jiān)管精準(zhǔn)度。

央廣經(jīng)濟(jì)之聲記者提問(wèn)：

許新建司長(zhǎng)您好！2018年的專項(xiàng)整治取得了明顯的成效，那么請(qǐng)問(wèn)，在規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序方面未來(lái)還將采取什么措施來(lái)鞏固成果？

市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)可檢測(cè)司司長(zhǎng)許新建：

2018年檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)整治取得了明顯成效。為了鞏固工作成果，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。在2019年，圍繞規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序，維護(hù)質(zhì)量安全和消費(fèi)者合法權(quán)益，在今年專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上，以查處一批典型違法違規(guī)案件為抓手，聚焦打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)，組織開(kāi)展全面規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序的“新風(fēng)”整治行動(dòng)，切實(shí)保持檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。我們將通過(guò)運(yùn)用以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管、加大行政處罰處理力度、全面向社會(huì)公開(kāi)等措施，針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、機(jī)動(dòng)車安檢等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中整治“未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)或者以篡改數(shù)據(jù)、結(jié)果等方式，出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果”、“超出資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍，擅自向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果”等違法違規(guī)行為，加大對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度。

我們將按照市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組的部署，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，完善法律法規(guī)和監(jiān)管體制，推動(dòng)《認(rèn)證認(rèn)可條例》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》的制修訂工作，進(jìn)一步明確檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任和承擔(dān)的連帶責(zé)任。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)信用體系建設(shè)，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)處理，多種處理手段疊加，增加對(duì)違法違規(guī)行為處理力度。

同時(shí)，我們將加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，針對(duì)問(wèn)題組織編制檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)用手冊(cè)，結(jié)合監(jiān)管人員實(shí)際需求，統(tǒng)籌開(kāi)展培訓(xùn)教育，提高各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管能力。

通過(guò)以上各項(xiàng)措施，我們積極做到“標(biāo)本兼治”，切實(shí)維護(hù)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境，營(yíng)造良好公平的檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)環(huán)境。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》記者提問(wèn)：

請(qǐng)肖建華主任介紹一下目前認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)認(rèn)可的情況，以及下一步認(rèn)可工作的主要措施有哪些？

中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心主任肖建華：

認(rèn)可工作是按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)和證明認(rèn)證和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力,是自愿行為。目前經(jīng)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)約占全部獲行政審批機(jī)構(gòu)的10%左右，大多數(shù)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)是其中實(shí)力比較強(qiáng)的機(jī)構(gòu)。同時(shí)，多年來(lái)認(rèn)可的措施也得到了不斷加強(qiáng)。比如：2018年新申請(qǐng)認(rèn)可不予受理的有21%。

認(rèn)可工作作為認(rèn)證認(rèn)可“五位一體”監(jiān)管體系中的一環(huán)，將進(jìn)一步完善認(rèn)可措施，強(qiáng)化認(rèn)可約束作用。具體有三個(gè)方面：

一是加大處理力度。修訂有關(guān)認(rèn)可規(guī)則文件，加強(qiáng)對(duì)不誠(chéng)信機(jī)構(gòu)的處理力度，強(qiáng)化退出機(jī)制。二是加強(qiáng)日常認(rèn)可評(píng)審。加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)薄弱環(huán)節(jié)的評(píng)審，加大對(duì)檢測(cè)報(bào)告和原始記錄的抽查量，加強(qiáng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性的檢查。三是加強(qiáng)認(rèn)可專項(xiàng)監(jiān)督。將單一的“問(wèn)題導(dǎo)向”選取機(jī)構(gòu)方式調(diào)整為“隨機(jī)抽樣”+“問(wèn)題導(dǎo)向”的組合式抽樣方式，并且增加抽查機(jī)構(gòu)數(shù)量。

中國(guó)新聞社記者提問(wèn)：

請(qǐng)問(wèn)生飛秘書(shū)長(zhǎng)，在這次專項(xiàng)治理中，認(rèn)證人員方面存在的主要問(wèn)題是什么？中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)之后有什么新的舉措？

中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)生飛：

認(rèn)證人員方面發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：一是涉嫌虛假認(rèn)證、審核記錄造假、未到現(xiàn)場(chǎng)。二是個(gè)人誠(chéng)信缺失、注冊(cè)過(guò)程造假、虛報(bào)注冊(cè)材料。

協(xié)會(huì)對(duì)下一步工作的工作安排：

一是繼續(xù)完成認(rèn)證人員誠(chéng)信規(guī)范執(zhí)業(yè)整治工作，對(duì)其他存在嫌疑違規(guī)行為的人員，繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、確認(rèn)，按程序做出處理。

二是完善認(rèn)證人員能力評(píng)價(jià)體系制度建設(shè)，建立認(rèn)證人員能力管理長(zhǎng)效機(jī)制；結(jié)合認(rèn)證人員職業(yè)資格制度的建立，突出科學(xué)評(píng)價(jià)認(rèn)證人員的能力和水平；建立認(rèn)證機(jī)構(gòu)管人、用人責(zé)任追溯和責(zé)任連帶機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證亂象整治工作的宣傳，在行業(yè)樹(shù)立正確導(dǎo)向，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

三是繼續(xù)做好認(rèn)證人員注冊(cè)管理系統(tǒng)與認(rèn)證業(yè)務(wù)綜合監(jiān)管平臺(tái)和認(rèn)證業(yè)務(wù)信息平臺(tái)三方數(shù)據(jù)的比對(duì)分析，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者提問(wèn)：

陳振華副局長(zhǎng)，您好！我注意到您是今天唯一的地方局代表，我也注意到浙江是全國(guó)首個(gè)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)綜合改革試點(diǎn)省，請(qǐng)問(wèn)浙江通過(guò)改革，在治理規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)方面有哪些做法，取得了哪些成效呢？

浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)陳振華：

浙江是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較充分的省份，作為改革開(kāi)放的先行地，浙江在正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系方面進(jìn)行了有益的探索，深化“放管服”改革，突出市場(chǎng)主體地位，該管的管，該放的放，營(yíng)造公平有序的檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)環(huán)境。

“放”就是大膽放，放徹底。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定改革，為企業(yè)松綁減負(fù)。自2013年起，浙江就首推“五個(gè)零”改革（省級(jí)“零受理”、審批“零等待”、方便企業(yè)“零出戶”、清費(fèi)減負(fù)“零收費(fèi)”、加強(qiáng)監(jiān)管“零容忍”）。2015年又推行“1+X”聯(lián)合審批模式（整合8家省級(jí)行政部門(mén)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)聯(lián)合審批事項(xiàng)），打破部門(mén)壟斷和行業(yè)壁壘，避免重復(fù)認(rèn)定。2016年再推 “自我聲明”制度，將審批時(shí)限降到全國(guó)最短，審批材料減到全國(guó)最少。今年，探索“告知承諾”，減少市場(chǎng)交易成本，促進(jìn)市場(chǎng)主體活力釋放。

“管”就是依法管，管得住。出臺(tái)全國(guó)第一部檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)地方性法規(guī)《浙江省檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》，發(fā)布了《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)  服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，統(tǒng)籌構(gòu)建認(rèn)證監(jiān)管體系；理順省、市、縣三級(jí)監(jiān)管職責(zé)，建立“四建三查”基層監(jiān)管模式，和公安、環(huán)保、司法等部門(mén)形成長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。全面推行 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，充分運(yùn)用檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)證后監(jiān)管信息大數(shù)據(jù)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控通報(bào)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，精準(zhǔn)監(jiān)管。深化能力驗(yàn)證等技術(shù)監(jiān)管手段，通過(guò)“能力驗(yàn)證+現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)核查+執(zhí)法檢查”的有機(jī)融合，做到監(jiān)管“不缺位”、“不越位”、“不錯(cuò)位”。

“服”就是用心做，一站式。加快國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（浙江）建設(shè)，細(xì)化編制杭州、寧波、嘉興、紹興各園區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2018年-2020年），加強(qiáng)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式等創(chuàng)新應(yīng)用，提升全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)能力，為檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)謀取更大的發(fā)展空間。我們的目標(biāo)是到2022年，浙江檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)達(dá)到300億元以上，幫助更多的企業(yè)提升質(zhì)量水平，讓群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。