日前,市科技局發(fā)布《青島市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》),提出進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范青島市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”)建設(shè)和運(yùn)行管理。
《征求意見(jiàn)稿》明確,市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是青島市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,依托具有較強(qiáng)科研實(shí)力的高校、科研院所、企業(yè)及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等單獨(dú)或聯(lián)合組建。在功能上,市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是組織開(kāi)展高水平基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究的重要平臺(tái),是凝聚培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新人才、開(kāi)展高水平創(chuàng)新合作的重要基地,是創(chuàng)建全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的重要后備力量。在建設(shè)方式上,市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、動(dòng)態(tài)調(diào)整、擇優(yōu)支持”的建設(shè)原則。
具體來(lái)看,市科技局負(fù)責(zé)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室頂層設(shè)計(jì)和體系布局,編制出臺(tái)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法,并負(fù)責(zé)編制發(fā)布市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)指南,組織申報(bào)、評(píng)審等工作。在工作開(kāi)展過(guò)程中,市科技局可根據(jù)全市科技發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,聚焦重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,優(yōu)化市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室結(jié)構(gòu)布局,采取主動(dòng)布局與遴選推薦相結(jié)合的方式,穩(wěn)步推進(jìn)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),并保持適度建設(shè)規(guī)模。
在建設(shè)條件中,市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)滿足多類(lèi)要求。包括:戰(zhàn)略定位明確,研究方向聚焦,建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)清晰;科研實(shí)力強(qiáng),在本領(lǐng)域、本行業(yè)有代表性,依托單位研究團(tuán)隊(duì)近五年應(yīng)承擔(dān)過(guò)市級(jí)及以上科技項(xiàng)目;具有年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)布局優(yōu)化且穩(wěn)定的高水平科研隊(duì)伍,全職研究人員不少于30人,其中副高及以上職稱(chēng)或具有碩士研究生及以上學(xué)歷的研究人員占比不低于40%;具備良好的科研實(shí)驗(yàn)條件,科研場(chǎng)地面積不少于1000平方米,科研儀器設(shè)備原值原則上不少于1000萬(wàn)元等。值得一提的是,對(duì)落實(shí)市委、市政府重大決策部署,以及我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才、頂尖人才或高層次人才團(tuán)隊(duì)帶頭人牽頭申報(bào)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,采取定向組織方式“一事一議”組建。
《征求意見(jiàn)稿》提出,市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期為3年,建設(shè)期間可以市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(籌)的名義開(kāi)展相關(guān)工作;建設(shè)期滿后,由第一依托單位提交驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)主管部門(mén)審核后報(bào)市科技局,市科技局組織專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收,通過(guò)驗(yàn)收后可正式批準(zhǔn)成立市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。建設(shè)中,市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需根據(jù)主要任務(wù)、科研方向等設(shè)置研究單元、研究課題、開(kāi)放課題,合理配置創(chuàng)新資源,高效組織開(kāi)展科研活動(dòng)。應(yīng)加大開(kāi)放力度,組織開(kāi)展和參加國(guó)內(nèi)外科技合作交流,同時(shí)加強(qiáng)與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等其它科技創(chuàng)新平臺(tái)和大科學(xué)裝置的協(xié)同創(chuàng)新。應(yīng)當(dāng)保障科研儀器的高效運(yùn)轉(zhuǎn),大型儀器設(shè)備應(yīng)加入青島市大型科學(xué)儀器共享服務(wù)平臺(tái),提供對(duì)外開(kāi)放共享服務(wù),并按照有關(guān)規(guī)定和要求實(shí)施數(shù)據(jù)共享。應(yīng)完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)政策,吸引高端人才、培養(yǎng)青年人才、用好現(xiàn)有人才,打造高水平科研人才隊(duì)伍。
根據(jù)《征求意見(jiàn)稿》,我市要對(duì)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行運(yùn)行年度報(bào)告制度,市科技局每3年對(duì)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室整體運(yùn)行發(fā)展情況開(kāi)展一次綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)指標(biāo)包括研究水平與貢獻(xiàn)、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開(kāi)放交流與運(yùn)行管理、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。綜合評(píng)價(jià)結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”4個(gè)等次。評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的,按有關(guān)規(guī)定給予最高50萬(wàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,資金用于實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目攻關(guān)、設(shè)備購(gòu)置、人才引進(jìn)、科技交流與合作等;評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的,限期1年整改,整改后評(píng)價(jià)仍不合格的取消市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。