第一條 為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕4號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全市實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行管理，參照《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》（國(guó)科發(fā)基〔2008〕539號(hào)）、《科技部 財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)科發(fā)基〔2018〕64號(hào)），結(jié)合國(guó)家和重慶市科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案有關(guān)要求，制定本辦法。

第二條 本辦法所指實(shí)驗(yàn)室包括在渝國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，以及重慶實(shí)驗(yàn)室、重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。在渝國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室按照國(guó)家相關(guān)管理辦法執(zhí)行，納入我市實(shí)驗(yàn)室管理服務(wù)范疇。

國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要包括學(xué)科、企業(yè)、省部共建、軍民共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及國(guó)家研究中心。

第三條 實(shí)驗(yàn)室是科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是組織高水平基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究，集聚和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才，開(kāi)展高水平學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)科技資源開(kāi)放共享的重要科技創(chuàng)新基地。

第四條 實(shí)驗(yàn)室依托高等院校、科研院所和企業(yè)等建設(shè)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、擇優(yōu)激勵(lì)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、規(guī)模適度”的原則，實(shí)行人財(cái)物相對(duì)獨(dú)立的管理機(jī)制和“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制。

第五條 重慶實(shí)驗(yàn)室旨在培育國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，以國(guó)家目標(biāo)和戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，結(jié)合重慶市科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)資源，打造引領(lǐng)發(fā)展、學(xué)科交叉、人才匯聚、管理創(chuàng)新的國(guó)際一流實(shí)驗(yàn)室。

第六條 重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分為學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和區(qū)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

（一）學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要依托高等院校和科研院所建設(shè)，主要面向?qū)W科前沿和重大科學(xué)問(wèn)題，開(kāi)展戰(zhàn)略性、前瞻性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，集聚和培養(yǎng)高層次科技人才和團(tuán)隊(duì)，為提升源頭創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展提供先進(jìn)理論技術(shù)、人才團(tuán)隊(duì)等科技支撐。

（二）企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托企業(yè)（含轉(zhuǎn)制院所）建設(shè)，主要面向行業(yè)和產(chǎn)業(yè)需求，開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)研究，集聚和培養(yǎng)優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，為提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步提供支撐。

（三）區(qū)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)市和區(qū)縣（自治縣）共建，主要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局與區(qū)域特色，開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才與科研團(tuán)隊(duì)，提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

第七條 市級(jí)科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放運(yùn)行、科研儀器設(shè)備更新和自主創(chuàng)新研究等?；A(chǔ)研究與前沿探索計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)（市自然科學(xué)基金項(xiàng)目）向?qū)嶒?yàn)室傾斜。

第八條 重慶市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市科技局）是實(shí)驗(yàn)室的牽頭管理部門(mén)，主要職責(zé)有：

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展的方針政策；

（二）編制和組織實(shí)施全市實(shí)驗(yàn)室的總體規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃；

（三）研究制定全市實(shí)驗(yàn)室相關(guān)政策和規(guī)章制度，指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行；

（四）組織重慶實(shí)驗(yàn)室和重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)、認(rèn)定、評(píng)估、調(diào)整和撤銷(xiāo)，推薦申報(bào)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；

（五）聘任實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任；

（六）指導(dǎo)全市實(shí)驗(yàn)室科技創(chuàng)新活動(dòng)，為實(shí)驗(yàn)室對(duì)外交流與合作搭建平臺(tái)，促進(jìn)科技創(chuàng)新資源開(kāi)放共享。

第九條 市級(jí)有關(guān)部門(mén)是實(shí)驗(yàn)室的行業(yè)主管部門(mén)，區(qū)縣（自治縣）科技行政主管部門(mén)是區(qū)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的行政主管部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)主管部門(mén)），主要職責(zé)有：

（一）貫徹重慶市實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理的有關(guān)政策，支持實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展；

（二）依據(jù)本辦法制定本部門(mén)、本區(qū)縣（自治縣）實(shí)驗(yàn)室管理細(xì)則，指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行；

（三）落實(shí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期間所需的相關(guān)條件。

第十條 依托單位是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行的實(shí)施主體和責(zé)任單位，主要職責(zé)有：

（一）具體組織實(shí)施實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提供實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、人員、場(chǎng)地、研究設(shè)備等相應(yīng)條件保障，解決實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題，監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)管理與使用情況；

（二）制定支持實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行的政策措施，注重體制機(jī)制創(chuàng)新，賦予實(shí)驗(yàn)室主任在內(nèi)部崗位設(shè)置、科研活動(dòng)組織、選人用人、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方面的自主權(quán)；

（三）配合市科技局、市級(jí)有關(guān)部門(mén)和區(qū)縣（自治縣）科技行政主管部門(mén)做好實(shí)驗(yàn)室申報(bào)、評(píng)估等相關(guān)工作，審核相關(guān)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；

（四）根據(jù)學(xué)術(shù)委員會(huì)建議，提出實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng)、研究方向、發(fā)展目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)等重大調(diào)整意見(jiàn)，經(jīng)主管部門(mén)審核后報(bào)市科技局核準(zhǔn)；

（五）組織公開(kāi)招聘和推薦實(shí)驗(yàn)室主任，推薦實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)主任，聘任實(shí)驗(yàn)室副主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)委員。

第十一條 市科技局根據(jù)實(shí)驗(yàn)室總體規(guī)劃和布局，圍繞全市重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展方向，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的擇優(yōu)建設(shè)，保持適度建設(shè)規(guī)模。

第十二條 重慶實(shí)驗(yàn)室依托基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)、水平高的在渝高等院校、科研院所和企業(yè)，在相關(guān)領(lǐng)域國(guó)家科技創(chuàng)新基地基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)。具體管理規(guī)則和有關(guān)要求，另行制定。

第十三條 申請(qǐng)建設(shè)重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備以下基本條件：

（一）依托單位是在渝高等院校、科研院所、企業(yè)或其他具有原始創(chuàng)新能力的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，保證每年為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展提供不低于50萬(wàn)元的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)；

（二）從事基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，一般應(yīng)為申報(bào)單位自主建設(shè)且有效運(yùn)行1年以上的實(shí)驗(yàn)室；

（三）研究方向和目標(biāo)明確，具有研究基礎(chǔ)和行業(yè)特色，在本領(lǐng)域處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，掌握核心技術(shù)并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有承擔(dān)國(guó)家或地方重大科研任務(wù)的能力；

（四）有較高水平學(xué)術(shù)帶頭人，擁有一支數(shù)量合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、相對(duì)穩(wěn)定的科技創(chuàng)新隊(duì)伍，并具有培養(yǎng)高層次科技人才的能力。學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室固定研究人員不少于20人，且副高（含）以上職稱(chēng)或具有博士學(xué)位人員比例不低于總?cè)藬?shù)的50%；企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室固定研發(fā)人員不少于15人，且副高（含）以上職稱(chēng)或具有博士學(xué)位人員比例不低于總?cè)藬?shù)的40%；區(qū)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室固定研發(fā)人員不少于12人，且副高（含）以上職稱(chēng)或具有博士學(xué)位人員比例不低于總?cè)藬?shù)的30%；

（五）實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)地面積1000平方米以上，科研儀器總值1000萬(wàn)元以上（區(qū)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室800萬(wàn)元以上），科研儀器設(shè)備與研究方向配套且滿(mǎn)足研究需求，從事軟件研究開(kāi)發(fā)等特殊行業(yè)的實(shí)驗(yàn)室可適當(dāng)?shù)陀谝陨蠘?biāo)準(zhǔn)；

（六）具備完善的組織管理體系和開(kāi)放共享的運(yùn)行機(jī)制，科技創(chuàng)新績(jī)效比較顯著。

第十四條 新建重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由依托單位提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申報(bào)書(shū)》，由主管部門(mén)審核后報(bào)市科技局。

第十五條 市科技局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，組織專(zhuān)家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行擇優(yōu)認(rèn)定和授牌。

第十六條 實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位組織公開(kāi)招聘和推薦，經(jīng)主管部門(mén)審核后報(bào)市科技局聘任。

第十七條 實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、較高的學(xué)術(shù)水平和較強(qiáng)的組織管理能力，一般應(yīng)為依托單位固定人員，年齡一般不超過(guò)60周歲，每屆任期5年，原則上連任不超過(guò)2屆，每年在實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間一般不少于8個(gè)月；主要負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和日常管理等工作。

第十八條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是審議實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)及研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度工作計(jì)劃和總結(jié)、開(kāi)放課題等相關(guān)事項(xiàng)。

第十九條 學(xué)術(shù)委員會(huì)一般由國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的高水平專(zhuān)家組成，人數(shù)一般為7~13人，其中依托單位人員不超過(guò)三分之一。學(xué)術(shù)委員會(huì)主任應(yīng)由非依托單位的高水平專(zhuān)家擔(dān)任，經(jīng)依托單位推薦、主管部門(mén)審核后報(bào)市科技局聘任。學(xué)術(shù)委員會(huì)主任不能由同一實(shí)驗(yàn)室主任兼任。

第二十條 學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)1次，每次實(shí)到人數(shù)不少于委員總數(shù)的三分之二，并形成會(huì)議紀(jì)要。

第二十一條 實(shí)驗(yàn)室人員由固定人員和流動(dòng)人員組成。固定人員包括勞動(dòng)關(guān)系在依托單位的研究人員、技術(shù)人員和專(zhuān)職管理人員；流動(dòng)人員包括訪問(wèn)學(xué)者、博士后等研究人員。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)注重學(xué)術(shù)梯隊(duì)和優(yōu)秀中青年隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定高水平科研隊(duì)伍。

第二十二條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作和協(xié)同創(chuàng)新，積極構(gòu)建基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，充分發(fā)揮在學(xué)科領(lǐng)域及行業(yè)科技進(jìn)步中的引領(lǐng)作用。

第二十三條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立開(kāi)放機(jī)制，加大開(kāi)放力度，積極開(kāi)展國(guó)內(nèi)外科技合作與交流，通過(guò)設(shè)立開(kāi)放課題等方式，吸引國(guó)內(nèi)外高水平研究人員來(lái)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展合作研究。結(jié)合自身特點(diǎn)，主動(dòng)開(kāi)展各種形式的公眾開(kāi)放活動(dòng)和科普工作。

第二十四條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)科技資源開(kāi)放共享，實(shí)驗(yàn)室的單臺(tái)（套）原值20萬(wàn)元以上的大型科研儀器設(shè)備應(yīng)按相關(guān)規(guī)定納入重慶科技資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科研儀器設(shè)備開(kāi)放共享和高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高資源使用效率。

第二十五條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在實(shí)驗(yàn)室完成的專(zhuān)著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等研究成果均應(yīng)標(biāo)注實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng)。專(zhuān)利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)等按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十六條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范運(yùn)行和安全管理，重視科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守國(guó)家保密規(guī)定。

第二十七條 實(shí)驗(yàn)室變更名稱(chēng)、主任、研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組的，由依托單位提出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)論證，主管部門(mén)審核后報(bào)市科技局核準(zhǔn)。其中企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位如出現(xiàn)法人主體或所有制結(jié)構(gòu)等重大情況變更，需重新認(rèn)定。

第二十八條 每年給予國(guó)家實(shí)驗(yàn)室不低于2000萬(wàn)元，學(xué)科、省部共建、軍民共建三類(lèi)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及國(guó)家研究中心600萬(wàn)元，企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室200萬(wàn)元，重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室不低于20萬(wàn)元的穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)；評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在評(píng)估周期內(nèi)每年給予100萬(wàn)元穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)，重慶實(shí)驗(yàn)室穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)根據(jù)實(shí)際情況確定。穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)主要用于科研人員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、人才引進(jìn)培育及自主研發(fā)等。

第二十九條 各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在每年4月20日前向主管部門(mén)和市科技局提交上年度工作總結(jié)，作為實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)估的重要條件。

第三十條 市級(jí)科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)估結(jié)果為實(shí)驗(yàn)室提供一定的激勵(lì)經(jīng)費(fèi)，主要用于實(shí)驗(yàn)室科研人員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、自主研發(fā)等。

（一）根據(jù)科技部每輪評(píng)估結(jié)果給予國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室一次性激勵(lì)經(jīng)費(fèi)支持。評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的學(xué)科、省部共建、軍民共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及國(guó)家研究中心給予1000萬(wàn)元，良好的給予500萬(wàn)元激勵(lì)經(jīng)費(fèi)；評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予500萬(wàn)元、良好的給予200萬(wàn)元激勵(lì)經(jīng)費(fèi)。

（二）重慶實(shí)驗(yàn)室、重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由市科技局和市財(cái)政局組織專(zhuān)家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評(píng)估。評(píng)估結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格3個(gè)等級(jí)。重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室每3年為一個(gè)評(píng)估周期，每輪評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的一次性給予100萬(wàn)元激勵(lì)經(jīng)費(fèi)，評(píng)估結(jié)果為合格的保留其資格；評(píng)估結(jié)果為不合格的停止穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)，限期半年整改，整改后驗(yàn)收仍不合格的，不再列入重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。重慶實(shí)驗(yàn)室評(píng)估激勵(lì)經(jīng)費(fèi)根據(jù)實(shí)際情況確定。無(wú)正當(dāng)理由不參加評(píng)估、中途退出評(píng)估的實(shí)驗(yàn)室直接撤銷(xiāo)其資格，且2年內(nèi)不得申報(bào)相應(yīng)序列實(shí)驗(yàn)室。

第三十一條 重慶實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“XXX重慶實(shí)驗(yàn)室”，英文名稱(chēng)為“Chongqing Laboratory of XXX”；重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“XXX重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，英文名稱(chēng)為“Chongqing Key Laboratory of XXX”。

第三十二條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。