為了貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院關(guān)于“完善中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購管理”、財(cái)政部《關(guān)于完善中央單位政府采購預(yù)算管理和中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》以及各地方省委、省政府關(guān)于“改進(jìn)省屬高校、科研院所科研儀器設(shè)備政府采購管理，優(yōu)化進(jìn)口儀器設(shè)備采購服務(wù)”等文件要求，云南省、四川省、廣東省、湖南省各財(cái)政廳積極開展相關(guān)工作，促科研儀器設(shè)備政府采購政策落地實(shí)施。
云南5措施助研儀器政采政策落地
一是報(bào)云南省政府在《云南省2017年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》的文件中增加了對(duì)完善省屬高校、科研院所科研儀器設(shè)備政府采購管理提出總要求的內(nèi)容；
二是擬制《云南省2017年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)解讀文件》，對(duì)完善省屬高校、科研院所科研儀器設(shè)備政府采購管理進(jìn)行解讀，并在云南省政府采購網(wǎng)上予以公布，進(jìn)行廣泛宣傳；
三是印發(fā)《云南省財(cái)政廳關(guān)于完善省屬高校、科研院所科研儀器設(shè)備政府采購管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件，從“省屬高校、科研院所政府采購預(yù)算管理，可自行采購科研儀器設(shè)備，采購進(jìn)口科研儀器設(shè)備實(shí)行備案制管理，簡化變更政府采購方式審批流程，可自行選擇科研儀器設(shè)備評(píng)審專家，加強(qiáng)對(duì)科研儀器設(shè)備采購的內(nèi)部控制管理”6個(gè)方面制定了具體的操作辦法；四是組織集中培訓(xùn)。二次分別對(duì)云南省屬12所高校20人以及云南省屬43所高校146人進(jìn)行了科研儀器設(shè)備政府采購政策、采購業(yè)務(wù)的專門集中培訓(xùn)；五是積極制定督查工作計(jì)劃，適時(shí)將開展對(duì)相關(guān)單位執(zhí)行科研儀器設(shè)備政府采購政策的情況進(jìn)行督查。
成都市簡化高校、科研院所科研儀器設(shè)備政府采購
為貫徹落實(shí)省委辦公廳關(guān)于《四川省激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十六條政策》(川委辦〔2016〕47號(hào))精神，充分發(fā)揮科研項(xiàng)目資金的使用效益。近日，成都市財(cái)政局出臺(tái)相關(guān)辦法，完善該市高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購管理有關(guān)事項(xiàng)，鼓勵(lì)高校、科研院所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
一是簡化申請(qǐng)程序。明確該市高校、科研院所可自行組織或委托采購代理機(jī)構(gòu)采購各類科研儀器設(shè)備，可自行選擇科研儀器設(shè)備評(píng)審專家。其中，采購進(jìn)口科研儀器設(shè)備的，實(shí)行備案制管理，不再需向市財(cái)政局提出申請(qǐng)，市財(cái)政局也無需再出具批準(zhǔn)采購進(jìn)口產(chǎn)品的文件；二是優(yōu)化審批流程。優(yōu)化了科研儀器設(shè)備變更政府采購方式的審批流程，規(guī)定該市高校、科研院所提交采購方式變更申請(qǐng)時(shí)，可注明“科研儀器設(shè)備”，市財(cái)政局將給予優(yōu)先審批；三是強(qiáng)化內(nèi)控管理。要求該市高校、科研院所進(jìn)一步完善政府采購內(nèi)部管理規(guī)定，加強(qiáng)科研儀器設(shè)備采購的內(nèi)控管理，依法依規(guī)編制科研儀器設(shè)備政府采購預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購相關(guān)規(guī)定，并主動(dòng)公開政府采購相關(guān)信息，做到科研儀器采購的全程公開、透明、可追溯。
廣東科研儀器設(shè)備采購“放權(quán)”細(xì)則落地
為了進(jìn)一步落實(shí)為科研儀器設(shè)備采購“松綁”的政策，廣東將加快省屬高校、科研院所科研儀器設(shè)備變更政府采購方式審批。省屬高校、科研院所申請(qǐng)變更政府采購方式時(shí)可注明“科研儀器設(shè)備”，財(cái)政部門將予以優(yōu)先審批。
通知指出，對(duì)納入廣東省高水平大學(xué)科研儀器設(shè)備動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫管理的設(shè)備采購，繼續(xù)按照廣東省高水平大學(xué)科研儀器設(shè)備動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。此外，通知強(qiáng)調(diào)了對(duì)科研儀器設(shè)備采購的內(nèi)部控制管理。通知要求，省屬高校、科研院所應(yīng)按照《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購活動(dòng)內(nèi)部管理的指導(dǎo)意見》的規(guī)定，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理規(guī)定，加強(qiáng)科研儀器設(shè)備采購的內(nèi)控管理，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購相關(guān)規(guī)定，主動(dòng)公開政府采購相關(guān)信息，做到科研儀器設(shè)備采購的全程公開、透明、可追溯?！?/p>
湖南：財(cái)政資金購置科研儀器要共享 單臺(tái)50萬以上要查重評(píng)議
據(jù)悉，湖南省科技廳負(fù)責(zé)組織推動(dòng)全省科研基礎(chǔ)設(shè)施和科研儀器向社會(huì)開放共享工作，組織建設(shè)全省統(tǒng)一的科研設(shè)施和科研儀器開放共享服務(wù)平臺(tái)，通過共享平臺(tái)向社會(huì)定期發(fā)布全省科研基礎(chǔ)設(shè)施和科研儀器開放共享目錄，公布科研基礎(chǔ)設(shè)施和科研儀器開放制度及實(shí)施情況。
此外，該通知還特別說明，湖南省科技廳、省財(cái)政廳還將對(duì)年度新立項(xiàng)科技計(jì)劃項(xiàng)目擬以財(cái)政資金全額或部分出資新購單臺(tái)套價(jià)值在50萬元及以上的科研儀器開展查重評(píng)議。查重評(píng)議在省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)之后、編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算之前進(jìn)行。對(duì)申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政資金用于配套國家科技項(xiàng)目的，如該項(xiàng)目已通過國務(wù)院有關(guān)部門組織的評(píng)議，本省不再評(píng)議。
儀器采購環(huán)節(jié)成為儀器領(lǐng)域新的拉力，為實(shí)驗(yàn)室科研儀器、科研成果轉(zhuǎn)化、國家“十三五”科技規(guī)劃重大專項(xiàng)科研研究等發(fā)展注入了新鮮活力。此外，伴隨著科研儀器設(shè)備的在全社會(huì)的新一輪創(chuàng)新應(yīng)用，高校院所及科研單位的科研成果轉(zhuǎn)化率有望大幅提高。
