今年,北京將調(diào)整部分大額專項資金,拿出12.5億元用于備受關(guān)注的大氣污染治理。
財政資金怎么花、如何花在刀刃上?北京市人大今年首創(chuàng)各專委會全面參與預(yù)算初審,并為北京治理大氣污染,多“要來”了12.5億元。
7個專門委員會參與預(yù)算初審
與往年只有財經(jīng)委參與預(yù)算的初審不同,2013年,市人大7個專門委員會全面參與了預(yù)算審查,擴大了審查范圍,統(tǒng)籌提升了市人大對政府的整體監(jiān)督能力。
據(jù)介紹,法制、內(nèi)司、財經(jīng)、科教、城建、農(nóng)村、民僑等7個專門委員會,在初審會議召開前,根據(jù)各自日常工作對口聯(lián)系的政府部門范圍,開展了座談?wù){(diào)研活動,并在初審會上發(fā)表了對2014年部門預(yù)算和大額專項資金預(yù)算編制情況的初步審查意見和建議。
市人大常委會預(yù)算工委主任陳京樸說,專委會全部參與,提出的意見更有針對性,更加專業(yè),也是預(yù)算審查工作的創(chuàng)新。幾個專委會認為,部分“大額專項資金”存在“錢等項目”的情況,影響了使用效果,比如市人大教科文衛(wèi)體委發(fā)現(xiàn),部分預(yù)算支出結(jié)構(gòu)存在不盡合理的地方,一些單位的預(yù)算中有費用直接用于投給企業(yè),偏離了財政科技資金的使用方向。
調(diào)整部分大額資金用于大氣治理
陳京樸表示,事實上,今年預(yù)算初審后,就提出了一個很重要的建議:調(diào)整部分大額專項資金,把部分錢給大氣污染治理。
據(jù)介紹,北京目前有270億元左右的大額專項資金,涵蓋了很多類別。但在現(xiàn)在的一些大額專項資金特別是產(chǎn)業(yè)促進類的資金,使用效果不是很好,不少是先要錢再有項目。
為此,初審建議,政府調(diào)減一些產(chǎn)業(yè)促進鏈的大額專項資金,統(tǒng)籌一部分資金分給“治理大氣污染”。據(jù)了解,此方案被采納,預(yù)計在今年的部門預(yù)算中,將有12.5億元資金從這些大額專項資金中拿出來,用于備受關(guān)注的大氣污染治理。
市人大常委會還建議,今后要建立大額專項資金退出機制,對于一些沒有必要的大額專項資金,應(yīng)該予以清理。