如何根治“食品安全焦慮癥”
　　
　　提升食品安全水平成為今年兩會熱點話題
　　
　　“食品安全不是個小事情，一方面直接關(guān)系到老百姓的生活質(zhì)量，另一方面關(guān)系到中國的國際形象?，F(xiàn)在很多中國人紛紛搶購洋奶粉，到了國外超市就奔著奶粉專柜去，大包大包地買。本國消費者的不信任讓外國人開始質(zhì)疑中國的誠信環(huán)境，也給國外廠商借機哄抬價格的機會?！痹?月4日下午的民盟組小組討論會上，全國政協(xié)委員、民盟中央副主席張圣坤的一番慷慨陳詞，引發(fā)了在座委員的熱議。
　　
　　此次政府工作報告對食品安全問題給予了前所未有的重視。溫家寶總理在政府工作報告中要求“完善食品安全監(jiān)管體制機制，健全法制，嚴格標準，完善監(jiān)測評估、檢驗檢測體系，強化地方政府監(jiān)管責(zé)任，加強監(jiān)管執(zhí)法，全面提高食品安全保障水平”。
　　
　　保障食品安全，政府重拳頻出。但是，普通民眾對于食品安全的焦慮并未從根本上消除。兩會期間，記者走訪了不少委員，他們從自己的親身經(jīng)歷和獨特視角，提供了一些關(guān)于加強食品安全工作的真知灼見。
　　
　　完善食品安全管理體制
　　
　　據(jù)悉，此次民建中央的政協(xié)委員以集體名義向大會提交了一份提案，認為必須從制度層面上改革創(chuàng)新，完善食品安全管理體制。該提案建議，要抓好食品安全工作，首先要致力于完善現(xiàn)有食品安全監(jiān)管法律體系?！敖∪姆审w系是解決食品安全問題的關(guān)鍵要素?！痹撎岚钢赋?，在世界范圍內(nèi)，歐盟的食品安全監(jiān)管之所以取得了非常好的效果，是因為歐盟的食品安全法律體系制定詳細、執(zhí)行到位。借鑒歐盟的經(jīng)驗，我國應(yīng)該在實踐中對《食品安全法》進一步加以細化和具體化，且確保執(zhí)行落實到位。
　　
　　全國政協(xié)常委、廣東省政協(xié)副主席、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長溫思美委員認為，當前食品安全問題頻發(fā)的原因，在于監(jiān)管部門權(quán)責(zé)不明，造成了“誰都管、誰都不負責(zé)”的局面。對此，民建中央建議，應(yīng)在國家層面形成較為完善的、系統(tǒng)的食品安全應(yīng)急處理機制，在全國統(tǒng)一執(zhí)行，同時明確各部門及其負責(zé)人的法律責(zé)任，對主觀上故意瞞報、不作為、隱瞞信息的，要追究法律責(zé)任，嚴格執(zhí)行問責(zé)制。
　　
　　同時，食品安全監(jiān)管又是一個日常而普通的公共事務(wù)。對此，政協(xié)委員、中國資產(chǎn)評估協(xié)會副會長、中通誠資產(chǎn)評估公司董事長劉公勤強調(diào)，食品安全監(jiān)管是政府行使公共管理職能的重要方面。
　　
　　建立全過程產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)控體系
　　
　　“我是搞農(nóng)業(yè)的，對糧食安全和食品安全問題非常關(guān)注。目前我國只是注重農(nóng)產(chǎn)品進入市場的檢驗，對之前的過程不重視，建議應(yīng)對4個環(huán)節(jié)的安全進行檢驗：一是土壤質(zhì)量、生產(chǎn)基地的安全；二是生產(chǎn)過程中物資投入的安全，如農(nóng)藥、飼料、灌溉水的安全等；三是生產(chǎn)管理中的安全；四是進入市場時的檢測。抓好食品安全，土壤安全是基礎(chǔ)，建議盡快對土壤耕地的保護進行立法?！闭f(xié)委員、西南大學(xué)圖書館館長謝德林在3月5日小組討論時提出的食品安全監(jiān)管容易忽視的幾個環(huán)節(jié)，讓人不禁眼前一亮。
　　
　　政協(xié)委員、通威集團董事局主席劉漢元從企業(yè)自身的角度提出，食品企業(yè)在發(fā)展壯大中，不能忽視產(chǎn)品供應(yīng)鏈的質(zhì)量監(jiān)控。“從生產(chǎn)資料如水、土壤、飼料開始，就應(yīng)該加強監(jiān)控，不能等到進入市場時再檢測?！?BR>　　
　　很多委員在討論中建議，要從根本上解決食品安全問題，必須盡快著手建立從農(nóng)場到餐桌全過程的產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)控體系，在如何扭轉(zhuǎn)基層監(jiān)管乏力和提高公共服務(wù)能力上做文章。
　　
　　及時提供更透明的信息
　　
　　“政府工作報告體現(xiàn)了政府對民眾生活的關(guān)切之心，體現(xiàn)了政府對群眾意見的認真態(tài)度。近幾年來，經(jīng)常會有一些輿論熱議的問題，如轉(zhuǎn)基因食品、牛奶問題等，讓民眾不知所措?！?月5日下午，政協(xié)委員、廣州市政府參事室主任張嘉極在發(fā)言中指出，政府應(yīng)該對此多研究，及時給民眾提供更全面的信息，讓民眾有更準確的判斷。
　　
　　政協(xié)委員、安徽省伊斯蘭教協(xié)會副會長兼秘書長穆可發(fā)認為，要加大食品安全宣傳力度，特別是提高農(nóng)民食品安全意識。要強化對農(nóng)村小企業(yè)、小作坊的管理，建立多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的監(jiān)管機制。
　　
　　全國政協(xié)委員、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院心律失常診治中心主任張澍則提出，“毒”的確是從嘴里吃進去的，但是很多“禍”也是從口里講出來的。他所指的是食品安全信息的披露渠道問題。“前不久傳出的蘑菇含有熒光劑的消息，竟然是北京的一個小學(xué)生監(jiān)測的結(jié)果，引發(fā)了市民的恐慌，這說明消費者的食品安全信心很脆弱，一件小事就能引起大的混亂?！睆堜瘑T認為，要把食品安全問題真正解決好，必須有專門的食品安全信息發(fā)布渠道，由真正有監(jiān)管權(quán)力和資質(zhì)的部門負責(zé)對外發(fā)布相關(guān)信息。
　　
　　政協(xié)委員、中國獸醫(yī)協(xié)會會長賈幼陵的發(fā)言則敲響了警鐘：在食品安全問題上，要警惕和重視進口食品的安全問題。“美國的激素牛肉在上世紀60年代給法國兒童帶來的危害，使得歐盟寧可支付高額關(guān)稅賠償也堅決抵制進口。食品安全問題涉及社會穩(wěn)定，應(yīng)十分小心，尤其要加大對進口食品安全的監(jiān)管力度?！?/P>