提起張家界，躍入腦海的便是青的山綠的水，如畫般美麗的景致成為湖南最亮麗的一張名片，而與張家界的風(fēng)景一同受來自世界各地游客稱道的還有其極佳的旅游環(huán)境。在一張張滿意的笑臉背后，凝聚著張家界市質(zhì)監(jiān)局全體人員的心血，他們認(rèn)真履行綜合管理、行政執(zhí)法和檢驗檢測職能，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，把質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、建設(shè)世界旅游精品有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。

張家界質(zhì)監(jiān)局黨組書記、副局長朱允紅(右一)向執(zhí)法人員了解案情。

　　十年垂管換新顏

　　垂管前，張家界質(zhì)監(jiān)局一直租用永定區(qū)電影公司幾間舊房辦公。垂管后，在湖南省質(zhì)監(jiān)局和當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持下，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，于2003年興建起了總建筑面積為5070平方米辦公檢測綜合大樓。2004年、2005年，桑植、慈利兩局相繼建成綜合檢測大樓。10年來，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)新增固定資產(chǎn)2336萬元。

　　張家界是個旅游城市，企業(yè)少，而質(zhì)監(jiān)局由于自身裝備落后，工作一度停滯不前：市計量所僅能開展3個檢定測試項目，質(zhì)檢所無任何設(shè)備，常年只開展抽樣送檢工作;特檢所僅能開展鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)的部分檢驗和液化石油氣鋼瓶檢測等項目;慈利縣局、桑植縣局計量檢定測試還停留在上世紀(jì)80年代的水平。不強(qiáng)身健體就無法挑重?fù)?dān)。在省局的大力協(xié)助下，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)自籌資金向技術(shù)機(jī)構(gòu)投入1000余萬元，新增產(chǎn)品檢測項300個;新增特種設(shè)備檢測項目3大項、32個小項;新增計量檢定測試項目13個，使全系統(tǒng)進(jìn)入了良性循環(huán)。

　　張家界質(zhì)監(jiān)局在加大技術(shù)投入的同時，還重視人才的引進(jìn)和對干部職工的再培訓(xùn)，省質(zhì)監(jiān)局更是先后從發(fā)達(dá)地區(qū)派遣3名高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部來加強(qiáng)班子力量，為發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。經(jīng)過不斷地組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，大幅度提高了干部職工的工作水平、執(zhí)法能力、辦事效率、職業(yè)素養(yǎng)。全系統(tǒng)由最初的133人發(fā)展到現(xiàn)在的193人，有研究生3人，有24人獲得工程師以上職稱。

市產(chǎn)商品質(zhì)量檢驗所檢驗人員在實驗室做比對實驗。

　　履職盡責(zé)顯身手

　　全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于“加快富民強(qiáng)市、打造世界旅游精品、建設(shè)和諧社會”的目標(biāo)，積極推動工作轉(zhuǎn)型，依法履職盡責(zé)。

　　“十一五”以來，全市質(zhì)量興市(縣、區(qū))全面開展，取得省級名牌9個，承擔(dān)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目3個，已制定旅游服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)5個。市產(chǎn)商品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率已基本穩(wěn)定在90%左右，出口產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格率達(dá)到99%以上。質(zhì)量安全監(jiān)管水平逐步提升，全市已基本建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，特別是食品和特種設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。特種設(shè)備安全生產(chǎn)多年實現(xiàn)“零事故”目標(biāo)，有7年被市政府評為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位。

　　行政執(zhí)法走過了從“高舉打假治劣大旗”到“確保打假治劣不放松”的輝煌歷程，有力地提升了質(zhì)監(jiān)部門的社會形象，提高了社會地位，實現(xiàn)了“有為、有威、有位”的目標(biāo)。

　　大膽創(chuàng)新譜新篇

　　2008年，張家界市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)張家界市旅游工作現(xiàn)狀，適時提出在全市推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的工作設(shè)想，得到了市委、市政府的肯定與支持。

　　2009年3月15日，市質(zhì)監(jiān)局舉行了張家界市推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范工作啟動儀式，市委書記胡伯俊親筆確定主題：“推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，加快世界旅游精品建設(shè)步伐”。啟動儀式過后，旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點工作在全市有條不紊地展開：市質(zhì)監(jiān)局與市旅游局、吉首大學(xué)旅游學(xué)院聯(lián)合開展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化問卷調(diào)查，中、英、日、韓4種語言版本涵蓋了“食、住、行、游、購、娛、信息”等內(nèi)容，完成書面答卷800余份，接受網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查7330人次，找準(zhǔn)了旅游服務(wù)方面存在的問題，收集了大量關(guān)于開展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的建設(shè)性意見;市質(zhì)監(jiān)局與湖南省標(biāo)準(zhǔn)化研究院簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，請省標(biāo)準(zhǔn)化研究院承擔(dān)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系框架搭建及部分旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，提供相關(guān)文獻(xiàn)資料等工作為旅游標(biāo)準(zhǔn)的出臺打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　通過討論，《張家界市旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》部署了首批10項待制定旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)，明確了26家試點示范單位，對公共圖形符號等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實施等進(jìn)行了部署和檢查;《張家界旅游團(tuán)隊購物場所等級劃分與服務(wù)規(guī)范》、《張家界社會飯店分級與評定》等4項地方標(biāo)準(zhǔn)也相繼通過專家評審。同時，開展標(biāo)準(zhǔn)編制、示范創(chuàng)建的專門培訓(xùn)，舉行旅游飯店服務(wù)技能大獎賽，出租車駕駛員服務(wù)集中培訓(xùn)等工作……穩(wěn)步、有效推進(jìn)的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和肯定，決定將其作為“安全滿意在張家界”長效機(jī)制建設(shè)的重要措施來落實，并在財政十分困難的情況下，在2009年、2010年分別解決了20萬元工作經(jīng)費，為旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面推進(jìn)提供了有力保障。

　　通過兩年的努力，全市旅游服務(wù)質(zhì)量獲得有效提升。2010年3月，在國家旅游局進(jìn)行的全國游客城市服務(wù)滿意度測評中，張家界市在50個參評城市中取得了第六名的好成績。截至2010年10月，前往張家界旅游的人數(shù)已突破2045萬人次，比2009年同期增長20.41%，創(chuàng)歷史新高。

　　質(zhì)量意識大提升

　　張家界質(zhì)監(jiān)局充分利用“3•15國際消費者權(quán)益日”、“質(zhì)量月”、標(biāo)準(zhǔn)化日等時機(jī)，不遺余力地開展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)宣傳咨詢服務(wù)活動，努力營造“人人關(guān)心質(zhì)量 人人享受質(zhì)量”的社會氛圍。開設(shè)“質(zhì)監(jiān)課堂”，邀請知名專家或權(quán)威不定期對全市從事生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動的負(fù)責(zé)人員免費進(jìn)行培訓(xùn)。舉報投訴電話12365專人值守，及時受理，快速處置，有力地維護(hù)了消費者利益，有力地維護(hù)了張家界旅游城市形象。

　　該局積極響應(yīng)市委、市政府號召，先后5輪10年開展農(nóng)村建整扶貧工作。在自有資金嚴(yán)重短缺的前提下，先后自籌、爭取外援資金400余萬元，用于5個行政村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使4564位貧困農(nóng)民走上了脫貧致富的道路，圓滿完成市委、市政府交給的政治任務(wù)，5次被評為全市建整扶貧先進(jìn)單位。

　　過去的“十一五”，是質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速成長的5年，他們揮灑了汗水和激情，更收獲了理想和希望。展望“十二五”，張家界質(zhì)監(jiān)局將堅持以質(zhì)量為中心，標(biāo)準(zhǔn)化、計量為基礎(chǔ)的方針，堅持把科技興檢、人才強(qiáng)檢作為加快質(zhì)監(jiān)發(fā)展重要支撐的原則，緊緊圍繞市委、市政府工作中心和省局目標(biāo)要求，認(rèn)真履職，實現(xiàn)工作思路由保守封閉型向開拓創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變、工作方法由按部就班型向超前思維型轉(zhuǎn)變、工作標(biāo)準(zhǔn)由追求良好型向卓越績效型轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制由單一零散型向多元系統(tǒng)型轉(zhuǎn)變、工作效果由平淡一般型向效能效益型轉(zhuǎn)變，達(dá)到隊伍素質(zhì)大提升、服務(wù)質(zhì)量大提升、管理水平大提升、質(zhì)監(jiān)地位大提升，為推進(jìn)張家界經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為建設(shè)世界旅游精品作出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　在今后的日子里，張家界質(zhì)監(jiān)人將攜起手來，頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，在時代的考驗和挑戰(zhàn)中，書寫更加輝煌燦爛的新篇章。