生態(tài)環(huán)境部規(guī)劃到2035年，建成覆蓋8大研究領(lǐng)域的約100個(gè)部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，帶動(dòng)我國(guó)環(huán)境科學(xué)理論與技術(shù)總體水平的提高，全面有力支撐國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略和美麗中國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
生態(tài)環(huán)境部同時(shí)表示，積極探索多元化、多渠道、多層次的合理投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
根據(jù)日前公布的《生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃（2025-2035）》（下稱《重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃》），部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室將集中在提升空氣質(zhì)量（提氣添藍(lán)）、改善水環(huán)境質(zhì)量（清水碧灣）、固體廢物資源化與土壤管控（減廢凈土）、生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管（增容擴(kuò)綠）、環(huán)境健康與風(fēng)險(xiǎn)防控（防范風(fēng)險(xiǎn)）、核安全、減污降碳協(xié)同增效（減污降碳）、生態(tài)環(huán)境綜合決策與共性基礎(chǔ)研究等8大研究領(lǐng)域。
生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是國(guó)家生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。第一財(cái)經(jīng)記者從生態(tài)環(huán)境部了解到，目前，生態(tài)環(huán)境部科技支撐平臺(tái)體系主要包括部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心。其中，部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是這一體系的核心。
截至2024年底，共建成和在建部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室56個(gè)。其中，已建成40個(gè)，涉及水、大氣、土壤、生態(tài)、核安全、環(huán)境管理等6大領(lǐng)域；按依托單位劃分，依托部系統(tǒng)建設(shè)19個(gè)，依托地方環(huán)保系統(tǒng)建設(shè)8個(gè)，依托高校和中科院等建設(shè)13個(gè)。
另外，圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和多介質(zhì)協(xié)同防控等熱點(diǎn)問(wèn)題，在長(zhǎng)江流域、新污染物健康暴露評(píng)價(jià)等方面部署16個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，包括長(zhǎng)江中下游水生態(tài)健康重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型污染物環(huán)境健康影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、水土污染協(xié)同控制與聯(lián)合修復(fù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。
《重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃》介紹，現(xiàn)有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)在體系布局、研究方向、運(yùn)行管理等方面仍存在一些問(wèn)題。
在體系布局上，對(duì)標(biāo)美麗中國(guó)建設(shè)和“雙碳”目標(biāo)等國(guó)家戰(zhàn)略需求，在若干新興、交叉和重點(diǎn)領(lǐng)域的布局比較薄弱；對(duì)標(biāo)環(huán)境管理和治理科技需求，在科學(xué)前沿和顛覆性技術(shù)等優(yōu)先領(lǐng)域的前瞻性布局不足，面臨“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)，在整體學(xué)科布局和實(shí)驗(yàn)室體系方面仍存在一定程度的空白和短板。
生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是國(guó)家生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。攝影/章軻
在研究方向上，部分實(shí)驗(yàn)室研究方向定位不夠明確，同一領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室研究方向存在交叉重合現(xiàn)象；部分實(shí)驗(yàn)室存在研究方向單一或者缺少學(xué)科特色；部分實(shí)驗(yàn)室方向與生態(tài)環(huán)境中心工作結(jié)合不緊密，研究成果為生態(tài)環(huán)境管理決策提供理論依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐力度不足。
在體制機(jī)制上，部分實(shí)驗(yàn)室在發(fā)展過(guò)程中，存在重申報(bào)、輕運(yùn)行，重掛牌、輕維護(hù)的現(xiàn)象；部分實(shí)驗(yàn)室與依托單位權(quán)責(zé)利關(guān)系不清晰，存在建設(shè)投入不足、運(yùn)行體制機(jī)制不暢等問(wèn)題；部分實(shí)驗(yàn)室缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目支持。
根據(jù)《重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃》，新形勢(shì)下的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、優(yōu)化和調(diào)整，可以通過(guò)“產(chǎn)-學(xué)-研”深度融合、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈緊密銜接，借助大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，優(yōu)化綠色低碳領(lǐng)域的科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)和布局。
以提升空氣質(zhì)量（提氣添藍(lán)）為例，該領(lǐng)域以科技支撐美麗中國(guó)建設(shè)“空氣常新、藍(lán)天常在”為目標(biāo)，從大氣環(huán)境管理和治理的實(shí)際需求和問(wèn)題短板出發(fā)，以“污染成因—模擬預(yù)測(cè)—污染治理—智慧監(jiān)管—區(qū)域管控”全鏈條大氣污染綜合防控理論和協(xié)同治理與監(jiān)管技術(shù)體系為重點(diǎn)方向。
環(huán)境健康與風(fēng)險(xiǎn)防控（防范風(fēng)險(xiǎn)）以環(huán)境健康與風(fēng)險(xiǎn)防控為核心，探索健康優(yōu)先、綠色發(fā)展新路徑。從技術(shù)創(chuàng)新突破和決策管理應(yīng)用實(shí)際需求出發(fā)，明確環(huán)境健康監(jiān)測(cè)、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)體系，新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控機(jī)理研究、應(yīng)對(duì)氣候變化與風(fēng)險(xiǎn)管理、新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)用技術(shù)、新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)用等。
《重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃》提出，支持實(shí)驗(yàn)室在績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制等方面先行先試，支持實(shí)驗(yàn)室人財(cái)物相對(duì)獨(dú)立自主。支持實(shí)驗(yàn)室在主任負(fù)責(zé)制、首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制等方面先行先試。鼓勵(lì)任用中青年科學(xué)家擔(dān)任實(shí)驗(yàn)室主任；鼓勵(lì)與系統(tǒng)外其他相關(guān)領(lǐng)域部門(mén)的科研院所、高校合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)組織開(kāi)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中期績(jī)效評(píng)估和期滿考核；從科研項(xiàng)目和能力建設(shè)等方面予以重點(diǎn)支持，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目支持機(jī)制。
同期發(fā)布的《生態(tài)環(huán)境部工程技術(shù)中心建設(shè)規(guī)劃（2025-2035）》提出到2035年，在新興領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)新建一批特色鮮明的工程技術(shù)中心，攻克一批生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“卡脖子”科技問(wèn)題和工程技術(shù)難題，有效支撐美麗中國(guó)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?？紤]與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的協(xié)同布局，形成9大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。鼓勵(lì)支持工程技術(shù)中心牽頭承擔(dān)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大科技項(xiàng)目和重點(diǎn)科研任務(wù)。
