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《河北省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》解讀

   2023-01-09 1064
核心提示:2023年1月3日,河北省科學(xué)技術(shù)廳公布了《河北省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),自公布之日起施行?!?/div>
 2023年1月3日,河北省科學(xué)技術(shù)廳公布了《河北省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),自公布之日起施行?!逗颖笔W(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理辦法》(冀科平〔2018〕10號(hào))《河北省企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》(冀科平規(guī)〔2020〕2號(hào))《河北省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績效評(píng)估辦法(試行)》(冀科平規(guī)〔2019〕1號(hào))同時(shí)廢止。

 

 

一、修訂背景


為貫徹落實(shí)省委、省政府對(duì)省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)管理工作的總體要求,進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范河北省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”)建設(shè)發(fā)展,簡(jiǎn)化管理程序、推動(dòng)建立基于績效產(chǎn)出的激勵(lì)機(jī)制,省科技廳充分調(diào)研并借鑒國家及省外政策文件和經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)《河北省學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理辦法》《河北省企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》《河北省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績效評(píng)估辦法(試行)》進(jìn)行整合修訂,研究形成了《管理辦法》。

 

二、主要內(nèi)容


《管理辦法》共六章三十四條,包含2個(gè)附件。

第一章總則,明確了辦法制訂的目的、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的類別、功能定位、依托單位性質(zhì)和建設(shè)管理要求。
第二章職責(zé)與分工,明確了省科技廳、歸口管理部門、依托單位、共建單位的職責(zé)分工。
第三章申報(bào)評(píng)審,明確了重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室布局方式、申報(bào)條件、申報(bào)流程和立項(xiàng)原則。
第四章運(yùn)行管理,明確了重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)組建要求,實(shí)驗(yàn)室主任聘任原則、固定和流動(dòng)人員組成、管理制度、大型科學(xué)儀器共享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和實(shí)體化運(yùn)行等方面內(nèi)容。
第五章考核激勵(lì)與動(dòng)態(tài)管理,明確了對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的評(píng)估方式、各檔次比例、激勵(lì)措施以及變更取消情形。
第六章附則,明確了重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室命名規(guī)則、辦法的生效及原相關(guān)辦法的廢止。

附件為《河北省學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績效評(píng)估指標(biāo)體系》和《河北省企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績效評(píng)估指標(biāo)體系》,明確了重視實(shí)驗(yàn)室績效評(píng)估要點(diǎn)和權(quán)重。

 

三、修訂情況


(一)細(xì)化申報(bào)條件。進(jìn)一步細(xì)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)條件,在學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)中,強(qiáng)調(diào)“具備培養(yǎng)或合作培養(yǎng)研究生的能力”;在企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)中,強(qiáng)調(diào)“近3年各年度主營業(yè)務(wù)收入1億元以上,年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)到銷售收入的4%以上,或年研發(fā)投入4000萬元以上”。

(二)簡(jiǎn)化管理程序。對(duì)原3個(gè)辦法中重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申報(bào)程序、運(yùn)行機(jī)制和考核評(píng)估等方面的條文進(jìn)行了刪減,由原來的144條修改為34條。取消了原有2年建設(shè)期和建設(shè)任務(wù)驗(yàn)收環(huán)節(jié),直接納入管理序列,并自立項(xiàng)的第二年開始,參與績效評(píng)估,推動(dòng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室早入列、早見效。
(三)強(qiáng)化績效評(píng)估。根據(jù)學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室不同定位,設(shè)計(jì)了績效評(píng)估指標(biāo)體系,簡(jiǎn)化了評(píng)估檔次,明確了優(yōu)秀和不合格比例,并由原來的3年一次績效評(píng)估調(diào)整為每年一次績效評(píng)估,著力強(qiáng)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室過程管理、打造標(biāo)桿樣板、推動(dòng)有組織科研。

(四)改善激勵(lì)方式。根據(jù)后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施情況和有關(guān)財(cái)政政策,將對(duì)合格以上等次重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持調(diào)整為通過科研項(xiàng)目等形式,擇優(yōu)支持合格、優(yōu)秀等次重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)省級(jí)科技任務(wù)、申報(bào)國家重大人才工程計(jì)劃等。

 
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