近年來，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定已上升為國家戰(zhàn)略，國家高度重視以供應(yīng)鏈金融方式保鏈穩(wěn)鏈固鏈強鏈，人民銀行、銀保監(jiān)會、國資委、商務(wù)部等屢屢發(fā)文呼吁。2021年國家首次將“創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式”寫入政府工作報告。未來，省實驗室將攜手各方，秉承“促創(chuàng)新、促規(guī)范”的雙主線，在供應(yīng)鏈金融服務(wù)創(chuàng)新方面，探索灣區(qū)經(jīng)驗，輸出灣區(qū)模式。
廣東省地方金融監(jiān)管局副局長倪全宏致辭表示：“省實驗室是經(jīng)我局批準后建立的立足灣區(qū)、覆蓋全省的省級實驗室，是省內(nèi)探索產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新發(fā)展的新型服務(wù)載體。產(chǎn)業(yè)金融在數(shù)字時代需要新的服務(wù)方式，也需要新的風(fēng)控方法論和風(fēng)控模型，這需要產(chǎn)業(yè)、金融、政府一起攜手，整合資源，聯(lián)合創(chuàng)新。我們希望省實驗室能夠以服務(wù)省“雙十戰(zhàn)略”為使命，攜手各方助力推動大灣區(qū)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新與規(guī)范發(fā)展，探索數(shù)據(jù)驅(qū)動的、線上化的供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式，為廣東省爭做國家供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新的試驗田貢獻一份力量。”
探索 “既促創(chuàng)新又促規(guī)范”
的供應(yīng)鏈金融發(fā)展模式
廣東省供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新合規(guī)實驗室經(jīng)廣東省地方金融監(jiān)督管理局批準設(shè)立，定位為“立足灣區(qū)、覆蓋全省的省級實驗室”，同時也是廣東省供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新試點的全流程支撐服務(wù)機構(gòu)。
省實驗室緊密圍繞促進大灣區(qū)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新與規(guī)范發(fā)展這一目標開展工作。既促創(chuàng)新又促規(guī)范，是其工作的兩大主線，這也直接體現(xiàn)在省實驗室的名字之中。其服務(wù)對象包括各級金融監(jiān)管部門、各級政府部門、產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、金融機構(gòu)以及服務(wù)于產(chǎn)業(yè)金融的各第三方機構(gòu)。
省實驗室采用省市區(qū)聯(lián)動共建的模式，采用“省里指導(dǎo)、市區(qū)支持、專業(yè)運營”的方式，確保以“以創(chuàng)新的組織促活力，以活力的組織促創(chuàng)新”，從而達到“以創(chuàng)新的公共服務(wù)促進供應(yīng)鏈金融的創(chuàng)新”。
省實驗室在各級金融監(jiān)管部門和地方政府的指導(dǎo)和大力支持下，秉持“產(chǎn)業(yè)為基、金融賦能”的基本理念，始終緊扣“省雙十戰(zhàn)略和深圳20+8產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”，采集金融監(jiān)管、地方政府、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融創(chuàng)新的痛點和難點，設(shè)計公共服務(wù)的解決方案。
省實驗室要輔助金融監(jiān)管和政府部門探索一種“既促創(chuàng)新又促規(guī)范”的供應(yīng)鏈金融發(fā)展模式，核心是構(gòu)建一種良性循環(huán)的生態(tài)，這個生態(tài)可扶優(yōu)去劣，避免“劣幣驅(qū)良”。省實驗室在省金融監(jiān)管局的指導(dǎo)下，將以“新機制、新政策、新公服、新基建”為抓手，展開探索。
新機制，即采用局部先行、場景實驗的方式，在符合監(jiān)管合規(guī)的前提下，攜手產(chǎn)業(yè)和金融機構(gòu)進行聯(lián)合創(chuàng)新。
新政策，即為降低產(chǎn)業(yè)和金融機構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)新的成本，積極攜手地方政府，出臺相匹配的專項扶持政策和風(fēng)險緩釋機制，降低市場主體從0-1的創(chuàng)新成本。
新公服，是指省實驗室應(yīng)通過專業(yè)化的公共服務(wù)方案設(shè)計，讓市場化創(chuàng)新痛點的領(lǐng)域得以提速，讓不可實現(xiàn)變?yōu)榭蓪崿F(xiàn)，讓可實現(xiàn)變?yōu)閮?yōu)實現(xiàn)。
新基建，則是指數(shù)據(jù)化、線上化、場景化的供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新變革，亟需政府鋪設(shè)一條新基建，減少市場主體的重復(fù)高耗投入，降低互聯(lián)互通成本，促進數(shù)據(jù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為信用資產(chǎn)。
供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新發(fā)展新生態(tài)
亟待構(gòu)建新型公共服務(wù)機構(gòu)
近10年來，技術(shù)驅(qū)動的金融創(chuàng)新方興未艾，駛?cè)肟燔嚨?。第三方支付、P2P、消費金融領(lǐng)域，都走過了先發(fā)展后治理之路，社會在收獲創(chuàng)新發(fā)展之時，也付出了過度金融、過度負債的沉重代價。近年，供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新泛起，不乏不合規(guī)、合規(guī)模糊、規(guī)制不適用之處，如何探索一條“急促創(chuàng)新又促規(guī)范”的發(fā)展之路，成為金融監(jiān)管部門的一道必答題，亟需探索地方模式。
廣東省是制造業(yè)和外貿(mào)大省，一方面近年來受疫情和國際環(huán)境影響保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定壓力增大，另一方面廣東大力推動數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字政府建設(shè)，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級加速。上述，都亟需與之更適配的、線上化、數(shù)據(jù)驅(qū)動的供應(yīng)鏈金融解決方案。為供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新提供配套環(huán)境，成為發(fā)展戰(zhàn)略所需。
近兩年來，在國家的號召下，各地政府高度重視供應(yīng)鏈金融的發(fā)展，高密度出臺供應(yīng)鏈金融扶持政策、引導(dǎo)性文件，力求打造供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新發(fā)展新生態(tài)。大灣區(qū)作為供應(yīng)鏈管理企業(yè)和金融創(chuàng)新的集聚地、雙區(qū)建設(shè)示范地，應(yīng)積極引領(lǐng)，大膽探索，輸出灣區(qū)經(jīng)驗。
響應(yīng)和解決上述需求，亟需構(gòu)建一種新型的公共服務(wù)機構(gòu)，在金融監(jiān)管部門、政府、產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、金融機構(gòu)及相關(guān)第三方機構(gòu)之間發(fā)揮橋梁紐帶作用，創(chuàng)新公共服務(wù)模式，做到“符合金融監(jiān)管倡導(dǎo)、服務(wù)地方政府管理、緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)產(chǎn)融雙邊所需”，探索“規(guī)范創(chuàng)新”的灣區(qū)模式。
深圳政府及監(jiān)管部門全力支持
在數(shù)字供應(yīng)鏈金融轉(zhuǎn)型期探索出灣區(qū)模式
省實驗室的籌建，得到了深圳市地方金融監(jiān)督管理局、深圳市福田區(qū)政府的大力支持。在12日的揭牌儀式上，深圳市地方金融監(jiān)管部門及地方政府領(lǐng)導(dǎo)對省實驗室寄予厚望。
深圳市地方金融監(jiān)管局王新東副局長對省實驗室落地深圳表示熱烈歡迎,并對省實驗室寄予厚望，“供應(yīng)鏈金融是未來重要的發(fā)展方向，而深圳是供應(yīng)鏈金融的創(chuàng)新區(qū)、集聚地。深圳有必要抓住機遇、勇于創(chuàng)新，在數(shù)據(jù)驅(qū)動的供應(yīng)鏈金融方面探索新模式，鞏固提升深圳金融中心地位，為解決中小企業(yè)融資難扎扎實實做出貢獻。省實驗室成功落地深圳，有助于推動深圳產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展，促進深圳供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新與規(guī)范發(fā)展。我們大力支持和鼓勵省實驗室攜手產(chǎn)業(yè)、金融機構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)新，探索深圳經(jīng)驗、灣區(qū)模式！”
深圳銀保監(jiān)局普惠金融處白志剛處長對省實驗室的揭牌成立表示祝賀,他在致辭中說，“近年來，國家高度重視供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新發(fā)展，重視以供應(yīng)鏈金融促產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和企業(yè)紓困。省實驗室作為一個公共服務(wù)機構(gòu)，是央省地合作共促的產(chǎn)物，它的成立，顯示了大灣區(qū)對產(chǎn)融聯(lián)合創(chuàng)新與規(guī)范發(fā)展的重視。通過配套專業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供組織保障，力求出實招、見實效！希望省實驗室在央省市金融監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，在地方政府的支持下，立足深圳，服務(wù)灣區(qū)，在數(shù)字供應(yīng)鏈金融轉(zhuǎn)型期，探索出既促創(chuàng)新又促合規(guī)的灣區(qū)模式。”
深圳市福田區(qū)人民政府朱江副區(qū)長對省實驗室落戶福田表示熱烈歡迎,他說，“熱烈祝賀廣東省供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新合規(guī)實驗室落戶深圳福田、正式揭牌！省實驗室是省市區(qū)聯(lián)合共建的公共服務(wù)機構(gòu)，福田將秉承國家戰(zhàn)略、城市使命、福田擔(dān)當，大力支持省實驗室勇創(chuàng)新、促發(fā)展。福田愿做灣區(qū)數(shù)字供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新試驗田，攜手省實驗室，以“新政策、新基建、新模式”，打造福田樣本、輸出灣區(qū)模式！”
