軍民融合創(chuàng)新方面3項(xiàng),包括“軍民大型國防科研儀器設(shè)備整合共享”、“以股權(quán)為紐帶的軍民兩用技術(shù)聯(lián)盟創(chuàng)新合作”、“民口企業(yè)配套核心軍品的認(rèn)定和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”等。
其中,軍民大型國防科研儀器設(shè)備整合共享改革轉(zhuǎn)型責(zé)任部門為國家國防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部、財(cái)政部,主要內(nèi)容包括:建立共享服務(wù)平臺(tái),整合一定區(qū)域內(nèi)大型國防科研設(shè)施與高校、科研院所儀器設(shè)備,逐步實(shí)現(xiàn)開放共享。
支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措推廣清單
序號(hào) |
改革舉措 |
主要內(nèi)容 |
責(zé)任部門 |
推廣范圍 |
1 |
專利快速審查、確權(quán)、維權(quán)一站式服務(wù) |
在專利密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,開展集專利快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的一站式綜合服務(wù)。 |
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 |
全國 |
2 |
以關(guān)聯(lián)企業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈核心龍頭企業(yè)獲得的應(yīng)收賬款為質(zhì)押的融資服務(wù) |
以從核心龍頭企業(yè)獲得的應(yīng)收賬款作為質(zhì)押,為關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈大企業(yè)、供應(yīng)商中小微企業(yè)提供融資服務(wù)。 |
人民銀行、工業(yè)和信息化部 |
全國 |
3 |
面向中小企業(yè)的一站式投融資信息服務(wù) |
構(gòu)建物理載體和信息載體,通過政府引導(dǎo)、民間參與、市場化運(yùn)作,搭建債權(quán)融資服務(wù)、股權(quán)融資服務(wù)、增值服務(wù)三大信息服務(wù)體系,加強(qiáng)科技與金融融合,為中小企業(yè)提供全方位、一站式投融資信息服務(wù)。 |
人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì) |
全國 |
4 |
貸款、保險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償捆綁的專利權(quán)質(zhì)押融資服務(wù) |
金融機(jī)構(gòu)、地方政府等依法按市場化方式自主選擇建立“貸款+保險(xiǎn)保障+財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”的專利權(quán)質(zhì)押融資新模式,為中小企業(yè)專利貸款提供保證保險(xiǎn)服務(wù)。 |
人民銀行、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì) |
全國 |
5 |
強(qiáng)化創(chuàng)新導(dǎo)向的國有企業(yè)考核與激勵(lì) |
完善對(duì)地方國有企業(yè)重大創(chuàng)新工程和項(xiàng)目的容錯(cuò)機(jī)制,引入領(lǐng)導(dǎo)人員任期激勵(lì)等創(chuàng)新導(dǎo)向的中長期激勵(lì)方式。 |
國務(wù)院國資委 |
全國 |
6 |
事業(yè)單位可采取年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配形式引進(jìn)緊缺或高層次人才 |
高校和科研院所采取年薪制、協(xié)議工資制或項(xiàng)目工資等靈活多樣的形式引進(jìn)緊缺或高層次人才。 |
人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、教育部、中科院 |
全國 |
7 |
事業(yè)單位編制省內(nèi)統(tǒng)籌使用 |
建立“動(dòng)態(tài)調(diào)整、周轉(zhuǎn)使用”的事業(yè)單位編制省內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑使用制度,形成需求引領(lǐng)、基數(shù)不變、存量整合、動(dòng)態(tài)供給的編制管理新模式。 |
中央編辦、人力資源社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部 |
全國 |
8 |
國稅地稅聯(lián)合辦稅 |
國稅、地稅合作共建辦稅服務(wù)廳,統(tǒng)籌整合雙方辦稅資源,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家門、辦兩家事”的目標(biāo)。 |
稅務(wù)總局 |
全國 |
9 |
軍民大型國防科研儀器設(shè)備整合共享 |
建立共享服務(wù)平臺(tái),整合一定區(qū)域內(nèi)大型國防科研設(shè)施與高校、科研院所儀器設(shè)備,逐步實(shí)現(xiàn)開放共享。 |
國家國防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部、財(cái)政部 |
全國 |
10 |
以股權(quán)為紐帶的軍民兩用技術(shù)聯(lián)盟創(chuàng)新合作 |
聯(lián)盟成員單位通過股權(quán)合作,構(gòu)建緊密的組織形式和成果分享機(jī)制,提升軍民兩用技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。 |
國家國防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部 |
全國 |
11 |
民口企業(yè)配套核心軍品的認(rèn)定和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn) |
在軍工企業(yè)中確定可面向民口企業(yè)配套核心軍品的認(rèn)定、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),形成軍工企業(yè)與民口企業(yè)分工協(xié)作的合作模式。 |
國家國防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部 |
全國 |
12 |
鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)秀外國留學(xué)生在華就業(yè)創(chuàng)業(yè),符合條件的外國留學(xué)生可直接申請(qǐng)工作許可和居留許可 |
外國留學(xué)生憑國內(nèi)高校畢業(yè)證書、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書,可申請(qǐng)加注“創(chuàng)業(yè)”的私人事務(wù)類居留許可;注冊(cè)企業(yè)的,憑國內(nèi)高校畢業(yè)證書和企業(yè)注冊(cè)證明等材料,可申請(qǐng)工作許可和工作類居留許可。 |
人力資源社會(huì)保障部、教育部、公安部、國家外專局 |
全國 |
獲得碩士及以上學(xué)位的外國留學(xué)生,符合一定條件的,可直接申請(qǐng)外國人來華工作許可和工作類居留許可。 |
國家外專局、人力資源社會(huì)保障部、教育部、公安部 |
全國 |
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13 |
積極引進(jìn)外籍高層次人才,簡化來華工作手續(xù)辦理流程,新增工作居留向永久居留轉(zhuǎn)換的申請(qǐng)渠道 |
整合外國專家來華工作許可和外國人入境就業(yè)許可,實(shí)行一個(gè)窗口辦理發(fā)放外國人來華工作許可證。 |
國家外專局、人力資源社會(huì)保障部 |
全國 |
在原有永久居留政策基礎(chǔ)上,新增與工資和稅收掛鉤的市場化渠道,外籍人員達(dá)到工資、繳稅、工作年限等方面規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后,即可申請(qǐng)永久居留。 |
公安部、國家外專局、人力資源社會(huì)保障部 |
8個(gè)改革試驗(yàn)區(qū)域 |