通知要求，2016年年底前，在非煤礦山、危險化學品、冶金有色等工貿(mào)、應(yīng)急救援、職業(yè)病危害防治等重點行業(yè)領(lǐng)域，建立8到10個省級重點行業(yè)領(lǐng)域事故防范技術(shù)研究中心。2017年底前再建立第二批8個省級重點行業(yè)領(lǐng)域事故防范技術(shù)研究中心。力爭三年內(nèi)逐步建立起涵蓋各重點行業(yè)領(lǐng)域、布局合理的事故防范技術(shù)研究中心。
各重點行業(yè)領(lǐng)域事故防范技術(shù)研究中心建設(shè)以依托單位投資為主，各級財政部門給予資金支持。事故防范技術(shù)研究中心的研究成果推廣轉(zhuǎn)讓，實行有償服務(wù)。
根據(jù)通知，申報研究中心需要具備以下條件：有一支學術(shù)水平較高、年齡與知識結(jié)構(gòu)合理、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀研發(fā)團隊，研發(fā)人員中高級技術(shù)職稱人員比例不低于總研發(fā)人員的30%;有固定專用的研發(fā)場所和必備的專業(yè)裝備，科研儀器設(shè)備(含軟件)總值(原值)不低于 1000 萬元;近5年牽頭承擔的省部級及以上科研項目和課題不少于 5 項，其中國家級項目(課題)不少于 1 項;有穩(wěn)定的研發(fā)資金來源;近5年內(nèi)未發(fā)生任何違紀違規(guī)行為。
通知原文如下：
關(guān)于申報山東省重點行業(yè)領(lǐng)域事故防范技術(shù)研究中心的通知
魯安監(jiān)發(fā)[2016]113號
各市安監(jiān)局，各高等院校，科研單位，各大企業(yè)：
按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省標本兼治遏制重特大事故工作指導方案的通知》(魯政辦發(fā)〔2016〕32號)要求，為大力實施“科技強安”戰(zhàn)略，強化安全科技支撐體系建設(shè)，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力和安全監(jiān)管監(jiān)察效能，省安監(jiān)局決定依托有條件的高等院校、科研單位和各大企業(yè)，在非煤礦山、危險化學品、冶金有色、應(yīng)急救援、職業(yè)病危害防治等重點行業(yè)領(lǐng)域建立山東省重點行業(yè)領(lǐng)域事故防范技術(shù)研究中心(以下簡稱研究中心)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、總體目標及建設(shè)原則
(一)總體目標
2016年年底前，在非煤礦山、危險化學品、冶金有色等工貿(mào)、應(yīng)急救援、職業(yè)病危害防治等重點行業(yè)領(lǐng)域，建立8到10個省級重點行業(yè)領(lǐng)域事故防范技術(shù)研究中心。2017年底前再建立第二批8個省級重點行業(yè)領(lǐng)域事故防范技術(shù)研究中心。力爭三年內(nèi)逐步建立起涵蓋各重點行業(yè)領(lǐng)域、布局合理的事故防范技術(shù)研究中心。
(二)建設(shè)原則
1、統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。根據(jù)我省安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治科研資源、產(chǎn)業(yè)分布情況，對研究中心的設(shè)立進行科學規(guī)劃，在一些科研人才等資源集中、高危行業(yè)、事故和職業(yè)病頻發(fā)區(qū)域建立省級重點行業(yè)領(lǐng)域事故防范技術(shù)研究中心。
2、整體設(shè)計，功能先進。以現(xiàn)有的高等院校、科研單位、各大企業(yè)為基礎(chǔ)，擴展安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治科技研發(fā)能力。積極采用國內(nèi)外先進科研手段和方法，加強安全生產(chǎn)科技學科帶頭人、泰山學者、享受國務(wù)院特殊津貼、山東省政府特殊津貼等人才培養(yǎng)，確保事故防范技術(shù)研究成果的先進性、適應(yīng)性和有效性。
3、充分依托高等院校、科研單位、各大企業(yè)，整合科技資源。各重點行業(yè)領(lǐng)域事故防范技術(shù)研究中心建設(shè)以依托單位投資為主，各級財政部門給予資金支持。事故防范技術(shù)研究中心的研究成果推廣轉(zhuǎn)讓，實行有償服務(wù)。
二、遴選和評審原則
(一)堅持公開、公平、公正原則。公開標準、公平遴選、公正擇優(yōu)，全過程接受社會監(jiān)督。
(二)需求導向原則。對預防和控制重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故、事故調(diào)查與分析、提升企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平、減少職業(yè)病危害發(fā)生等方面能提供堅實的科技支持，對未來發(fā)展能培養(yǎng)和帶動一批高端人才。
(三)注重基礎(chǔ)和技術(shù)裝備水平原則。有堅實的科技研發(fā)工作基礎(chǔ)，有一批自主研發(fā)與創(chuàng)新發(fā)展的科技領(lǐng)軍人才，技術(shù)和裝備水平在國內(nèi)處于先進地位。
三、申報條件
(一)有一支學術(shù)水平較高、年齡與知識結(jié)構(gòu)合理、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀研發(fā)團隊，研發(fā)人員中高級技術(shù)職稱人員比例不低于總研發(fā)人員的30%;
(二)有固定專用的研發(fā)場所和必備的專業(yè)裝備，科研儀器設(shè)備(含軟件)總值(原值)不低于1000萬元;
(三)近5年牽頭承擔的省部級及以上科研項目和課題不少于5項，其中國家級項目(課題)不少于1項;
(四)有穩(wěn)定的研發(fā)資金來源;
(五)近5年內(nèi)未發(fā)生任何違紀違規(guī)行為。
四、申報方式和遴選程序
(一)申報。凡符合條件的單位均可自愿申報，并將申報材料報設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局。教育部和省屬高等院校、科研院所、中央駐魯和省屬企業(yè)申報的項目，將申報材料提交至該單位安全生產(chǎn)科技管理部門。
(二)推薦。市安監(jiān)局、教育部和省屬高等院校、科研院所、中央駐魯和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)科技管理部門對申報材料進行初審，并提出推薦意見，報省安監(jiān)局規(guī)劃科技處。
(三)專家評審。省安監(jiān)局組織專家對申報單位進行評審，包括形式審查、現(xiàn)場核實和綜合評定。
1.形式審查。主要是對申報單位的申報資料進行符合性審查;
2.現(xiàn)場核實。主要是對申報單位的申報資料內(nèi)容的真實性逐項核實;
3.綜合評定。主要是對申報單位進行綜合評估，提出符合條件單位的候選名單。通過評審合格的單位，確定為候選單位。
(四)會議研究。提交省安監(jiān)局局長辦公會研究省級重點行業(yè)領(lǐng)域事故防范技術(shù)研究中心名單。
(五)公示。在山東省安監(jiān)局網(wǎng)站上進行為期7個工作日的公示。
(六)命名并頒發(fā)牌子。經(jīng)公示無異議后，向社會公告，命名為“山東省重點行業(yè)領(lǐng)域事故防范技術(shù)研究中心”。
五、運行管理
(一)依托高等院校、科研單位、各大企業(yè)和現(xiàn)有安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究力量建立的研究中心，其隸屬關(guān)系、單位性質(zhì)、管理體制均保持不變。
(二)研究中心應(yīng)加大投入力度，有計劃地實施科研儀器設(shè)備、重大裝備的更新改造。加強人才的培養(yǎng)和形成工作機制建設(shè)，建立健全各項管理工作制度，完善項目管理責任制和運行記錄檔案管理。
(三)研究中心應(yīng)加大開放力度，積極開展國際、省內(nèi)外合作和交流，努力提升引進、吸收、消化再創(chuàng)新能力。
(四)研究中心應(yīng)當于每年12月底前向省安監(jiān)局和推薦單位報送本年度工作總結(jié)和下一年度的工作計劃。
(五)省安監(jiān)局對研究中心運行情況每3年評估一次。對運行情況好，發(fā)揮作用大的研究中心，優(yōu)先在資金上給予支持。對運行效果差，評估不合格的，取消其資格，并及時向社會公布評估工作情況。
請符合條件的單位，按照本通知規(guī)定的申報條件，提交相應(yīng)材料和證明材料，并填寫《山東省重點行業(yè)領(lǐng)域事故防范技術(shù)研究中心基本條件考核一覽表》(附件)，一式2份并電子文檔，于9月15日前按照規(guī)定程序報省安監(jiān)局規(guī)劃科技處。
郵 編：250010
郵寄地址：濟南市閔子騫路15號
聯(lián) 系 人：劉桂法 謝家宣
聯(lián)系電話：0531-81792171、81792172
郵 箱：sdsajj@163.com。
附件：
山東省重點行業(yè)領(lǐng)域事故防范技術(shù)研究中心基本條件考核一覽表.doc
山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2016年8月15日
