日本食品安全監(jiān)管機構
日本食品安全監(jiān)督管理機構主要包括食品安全委員會、厚生勞動省、農(nóng)林水產(chǎn)省、消費者廳。現(xiàn)在的食品質量安管監(jiān)管體制主要依據(jù)CODEX的風險分析方法，風險分析主要包括風險管理和風險評估以及風險交流。這其中，風險管理，由農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動省共同協(xié)作完成，風險評估由食品安全委員會完成，而風險溝通，則由這個三個府省獨自合作完成。食品安全委員會與風險管理機關關系見下圖。
1、風險評估體制
食品安全委員會于2003年7月設立，食品安全委員會進行的風險評估，又稱之為“食品影響健康評估”，主要對食品中可能含有的添加劑、農(nóng)藥、微生物等影響人體健康的危害因素進行科學性評估。具體來說，是評估其是否影響人體健康以及其影響的程度。食品安全委員會將根據(jù)風險評估結果通知相關管理機構大臣采取相應的食品安全政策。
2、 風險管理體制
厚生勞動省和農(nóng)林水產(chǎn)省互相協(xié)作，根據(jù)食品安全委員會的風險評估結果，分別在不同領域指定相關標準和措施，共同承擔風險管理任務。
3 、風險交流
風險交流是在風險分析過程中，關于提高食品安全性的風險評估和風險管理，包含消費者與企業(yè)間交換、共享信息和意見。食品安全委員會就國民高度關心風險評估內容等進行風險溝通，使風險管理和風險評估有效低發(fā)揮。
日本食品安全法律法規(guī)
日本保障食品質量安全的法律法規(guī)體系由兩大基本法和其他相關法律法規(guī)組成。《食品安全基本法》和《食品衛(wèi)生法》是兩大基本法律。除上述基本法外，與食品相關的法律法規(guī)還包括《轉基因食品標識法》、《包裝容器法》、《農(nóng)藥取締法》、《健康增進法》、《家禽傳染病預防法》、《乳及乳制品成分規(guī)格省令》、《農(nóng)林物資規(guī)格化法(JAS法)》、《新食品標識法》等。
1、 《食品衛(wèi)生法》
該法是2003年5月30日修訂并開始實施。是日本控制食品質量安全最重要的法律，適用于國內產(chǎn)品和進口產(chǎn)品。該法規(guī)定了食品和食品添加劑的標準和成分規(guī)格，容器包裝，農(nóng)藥殘留標準，食品的標識和廣告，進口食品的監(jiān)控指導計劃，以及進口食品監(jiān)督檢查等，同時還規(guī)定了國內食品生產(chǎn)、加工、流通、銷售商的設施監(jiān)督檢查及相關的處罰條例。
根據(jù)新的《食品衛(wèi)生法》修正案，日本于2006年5月29日起正式實施《食品農(nóng)藥殘留肯定列表制度》，即禁止超過一定量且未設定最大殘留限量的農(nóng)藥等食品的流通制度。
2、 《食品安全基本法》
由于日本先后出現(xiàn)了牛乳食物中毒事件、BSE(瘋牛病)問題，未許可添加劑的濫用問題，原產(chǎn)地標識偽造問題等事件，使食品的質量安全受到了嚴重的沖擊，于2003年7月開始實施《食品安全基本法》。該法明確了在食品安全監(jiān)管方面，國家、地方公共團體、食品相關經(jīng)營者以及消費者的責任和義務，國家及地方公共團體的責任和義務是綜合制定確保食品安全性的政策;銷售商的責任和義務是具有“確保食品安全性”的意識，為確保食品的安全性，對食品供給過程中各階段恰當?shù)牟扇⌒枰拇胧?。消費者則要掌握并理解食品安全性知識，同時就食品安全性方面，要充分表明個人意見。
綜上所述，日本在現(xiàn)有食品安全監(jiān)管體系的基礎上，將對進口食品安全進一步加強監(jiān)控管理，特別是2015年4月1日頒布的《新食品標識法》對食品標識進行重新修訂，我國對日出口的食品企業(yè)應及時關注日本法律法規(guī)的更新修訂情況，避免因此給企業(yè)或銷售商造成一定的影響。
