9月6日,華大基因總部?jī)?nèi),華大基因總裁汪建出席交流活動(dòng)時(shí)透露其商用檢測(cè)項(xiàng)目被叫停。
總部位于鹽田的華大基因所從事的基因研究,不僅僅只是停留在實(shí)驗(yàn)室的科學(xué),它已經(jīng)在商業(yè)化運(yùn)作,和上十萬(wàn)孕婦產(chǎn)生聯(lián)系。這些孕婦在醫(yī)院被抽取血樣,接受了華大基因的無(wú)創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測(cè),看胎兒是否存在有“唐氏綜合征”等因基因問(wèn)題引發(fā)的先天缺陷,以便及時(shí)作出終止妊娠的決定。
不過(guò),《南方周末》今年4月披露,有舉報(bào)信直指華大基因進(jìn)口未經(jīng)注冊(cè)的基因測(cè)序儀及配套試劑,在深圳部分醫(yī)院進(jìn)行產(chǎn)前優(yōu)生優(yōu)育篩查服務(wù),已經(jīng)違背現(xiàn)行法律。報(bào)道還披露,無(wú)創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測(cè)未獲主管部門(mén)批準(zhǔn),也意味著檢測(cè)質(zhì)量無(wú)人監(jiān)管,存在風(fēng)險(xiǎn)。
上周五,華大基因創(chuàng)始人之一汪建在接受南都記者采訪時(shí)表示,國(guó)家藥監(jiān)部門(mén)目前已經(jīng)兩次下文叫停華大基因的相關(guān)檢測(cè)業(yè)務(wù)。目前,華大基因仍在一些地區(qū)獲得地方政府的批準(zhǔn)先行先試。汪建還表示,華大基因檢測(cè)技術(shù)已經(jīng)非常成熟,因?yàn)槭切律挛?,不能用現(xiàn)行政策法規(guī)來(lái)看待。
叫停
藥監(jiān)局調(diào)查并叫停商用檢測(cè)
公開(kāi)資料顯示,華大基因成立于1999年,是全球知名的基因研究機(jī)構(gòu),目前在全國(guó)多個(gè)城市有分支機(jī)構(gòu),并設(shè)立多個(gè)海外中心。2007年,華大基因?qū)⒖偛窟w至深圳鹽田。華大基因創(chuàng)始人之一汪建接受南都記者采訪時(shí)表示,他從來(lái)不認(rèn)為華大基因是一家企業(yè),而是產(chǎn)學(xué)研為一體,華大基因目前與國(guó)科大聯(lián)合辦學(xué),每年都有培養(yǎng)碩士博士的計(jì)劃。
華大基因的履歷戰(zhàn)績(jī)輝煌,包括完成了國(guó)際人類(lèi)基因組計(jì)劃“中國(guó)部分”(1%)、國(guó)際人類(lèi)單體型圖計(jì)劃(10%)、水稻基因組計(jì)劃以及抗SA RS研究等多項(xiàng)具有國(guó)際先進(jìn)水平的科研工作。在上周五一次公開(kāi)活動(dòng)中,汪建就以“基因如何造福生活”為題告訴在座人士,基因研究不僅僅停留在實(shí)驗(yàn)室,而是已經(jīng)可以改變一個(gè)人的生活。
華大基因提供的宣傳頁(yè)顯示,華大基因正在從事遺傳性腫瘤篩查基因檢測(cè)、心源性猝死基因檢測(cè)、老年性神經(jīng)系統(tǒng)疾病基因檢測(cè)、遺傳病攜帶者基因檢測(cè)等一系列檢測(cè),通過(guò)為每一個(gè)客戶(hù)分析個(gè)性化基因圖譜,提示疾病風(fēng)險(xiǎn),指導(dǎo)個(gè)性化用藥等。不過(guò),受政策法規(guī)限制,前述這些項(xiàng)目并未獲得監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn),無(wú)法進(jìn)行商用。
除了上述個(gè)性化基因檢測(cè),華大基因在深圳以及天津、湖北等地開(kāi)展了大規(guī)模無(wú)創(chuàng)性產(chǎn)前基因檢測(cè),雖然也在被叫停之列,不過(guò)仍在正常運(yùn)轉(zhuǎn)。華大基因官網(wǎng)今年6月披露的消息顯示,在深圳,接受無(wú)創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測(cè)的深圳市生育保險(xiǎn)參保孕婦還可以在深圳市人民醫(yī)院、深圳市第二人民醫(yī)院、深圳市婦幼保健院3家市屬試點(diǎn)醫(yī)院刷社??ㄓ缮kU(xiǎn)基金支付400元。
華大基因公司新聞發(fā)言人楊碧澄也向南都記者確認(rèn),因?yàn)檫M(jìn)口設(shè)備注冊(cè)問(wèn)題,國(guó)家藥監(jiān)局已經(jīng)兩次下文叫停華大基因從事的相關(guān)商業(yè)檢測(cè),對(duì)華大基因新業(yè)務(wù)的拓展產(chǎn)生影響,但是原有的已經(jīng)在部分地區(qū)開(kāi)展的無(wú)創(chuàng)性產(chǎn)前基因檢測(cè)則仍在進(jìn)行中。
涉及到設(shè)備問(wèn)題是何問(wèn)題?今年4月《南方周末》曾進(jìn)行過(guò)披露。報(bào)道稱(chēng),2012年4月,一封舉報(bào)信經(jīng)原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局(現(xiàn)已并入新的國(guó)家食藥總局,下稱(chēng)國(guó)家藥監(jiān)局)層層批轉(zhuǎn)至深圳市藥監(jiān)局。舉報(bào)信稱(chēng),華大基因進(jìn)口未經(jīng)注冊(cè)的基因測(cè)序儀及其配套試劑,在深圳部分醫(yī)院進(jìn)行產(chǎn)前優(yōu)生優(yōu)育篩查服務(wù)。
國(guó)家藥監(jiān)局醫(yī)療器械審評(píng)中心副主任曹?chē)?guó)芳告訴南方周末記者,凡是用于人體診斷的儀器和試劑都要報(bào)該局批準(zhǔn),產(chǎn)前篩查也不例外,“進(jìn)口的也要審批,除非不用于臨床,只用于科學(xué)研究”。
深圳藥監(jiān)局調(diào)查發(fā)現(xiàn),華大基因使用的是美國(guó)宜曼達(dá)(Illum ina)公司生產(chǎn)的H iseq2000基因測(cè)序儀及其配套試劑,華大基因未能提供該設(shè)備及試劑的相關(guān)醫(yī)療器械或藥品注冊(cè)證明文件。該局隨即下達(dá)了責(zé)令改正通知書(shū),要求華大基因立即停止使用無(wú)產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)的醫(yī)療器械,依法向國(guó)家藥監(jiān)局申報(bào)注冊(cè),并提交書(shū)面報(bào)告。
癥結(jié)
進(jìn)口測(cè)序設(shè)備和試劑無(wú)法申報(bào)注冊(cè)
不過(guò),華大基因使用的這些進(jìn)口設(shè)備即便申報(bào)注冊(cè)也無(wú)法獲得批準(zhǔn)。國(guó)家藥監(jiān)局醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)中心審評(píng)三處處長(zhǎng)安娟娟告訴南方周末記者,如果進(jìn)口醫(yī)療器械在國(guó)內(nèi)應(yīng)用于臨床,在原產(chǎn)國(guó)必須上市,在美國(guó)需要通過(guò)FD A的510(k)認(rèn)證。所謂510(k),是向FD A遞交的上市前申請(qǐng)文件,目的是證明申請(qǐng)上市的醫(yī)療器械安全有效。
美國(guó)阿拉巴馬州哈森阿爾法生物技術(shù)研究院研究員韓健介紹,美國(guó)FD A一般規(guī)定每個(gè)體外診斷項(xiàng)目的臨床試驗(yàn)至少是檢測(cè)100例陽(yáng)性標(biāo)本,這意味著,如果一個(gè)公司想要做針對(duì)唐氏綜合征的產(chǎn)前診斷,就需要在孕婦群體中檢測(cè)到100個(gè)唐氏胎兒。然而,唐氏綜合征的發(fā)病率平均值為1/1000,檢測(cè)到100個(gè)陽(yáng)性標(biāo)本就至少要做10萬(wàn)例臨床。
目前,全美所有機(jī)構(gòu)的臨床檢測(cè)樣本也僅在10萬(wàn)例左右。此外,進(jìn)行臨床驗(yàn)證的試劑也需要預(yù)先生產(chǎn)試用以驗(yàn)證其重復(fù)性、穩(wěn)定性等質(zhì)量問(wèn)題。
但這并不妨礙該項(xiàng)技術(shù)在美國(guó)應(yīng)用于臨床。“我們是通過(guò)參比實(shí)驗(yàn)室(CLIA )途徑進(jìn)入臨床的,這不受FD A限制?!泵绹?guó)Sequenom公司投資者關(guān)系部高級(jí)總監(jiān)M arcy告訴南方周末記者。
在CLIA政策之下,政府對(duì)這些認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室有嚴(yán)格的質(zhì)量控制,而且實(shí)驗(yàn)室管理人員有相應(yīng)的執(zhí)照?!叭绻@兩項(xiàng)合格,實(shí)驗(yàn)室就可以合法收費(fèi)并提供自己驗(yàn)證過(guò)的臨床服務(wù)。”韓健說(shuō)。但“我們國(guó)家就是產(chǎn)品注冊(cè),沒(méi)有像美國(guó)那樣的參比實(shí)驗(yàn)室政策?!卑簿昃暾f(shuō)。
正是得益于參比實(shí)驗(yàn)室政策,Sequenom公司2011年底率先在美國(guó)將無(wú)創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測(cè)商業(yè)化,一年內(nèi)完成了六萬(wàn)余例檢測(cè)。目前,全美共有四家機(jī)構(gòu)可提供這項(xiàng)檢測(cè)。
現(xiàn)狀
產(chǎn)前基因檢測(cè)業(yè)務(wù)未停止
據(jù)原衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)出生缺陷總發(fā)生率約為5.6%,以全國(guó)年出生數(shù)1600萬(wàn)計(jì)算,每年新增出生缺陷約90萬(wàn)例。其中,胎兒染色體異常是臨床最常見(jiàn)的出生缺陷類(lèi)型之一,約占全部活產(chǎn)胎兒的1/500。
也就是說(shuō),如果使用基因檢測(cè)技術(shù),這些胎兒染色體異常所引發(fā)的出生缺陷將能有效避免。但前述政策法規(guī)顯示,現(xiàn)階段由于進(jìn)口設(shè)備和試劑無(wú)法完成在國(guó)內(nèi)注冊(cè),基因檢測(cè)商用將遙遙無(wú)期。面對(duì)這樣的困境,汪建上周五接受南都記者采訪時(shí)回應(yīng)了相關(guān)問(wèn)題。
據(jù)汪建介紹,國(guó)家藥監(jiān)局兩次下文叫停,深圳市政府對(duì)華大比較重視,居中進(jìn)行協(xié)調(diào),由于產(chǎn)前檢測(cè)在多地已經(jīng)鋪開(kāi),涉及到民生問(wèn)題,這方面的業(yè)務(wù)并沒(méi)有停止。
對(duì)于華大基因商用檢測(cè)項(xiàng)目為何遲遲不能獲得國(guó)家層面的肯定,汪建稱(chēng),基因技術(shù)確實(shí)有爭(zhēng)議,但也與中國(guó)多年來(lái)只重視追趕性的技術(shù)有關(guān)。另外,基因檢測(cè)是新業(yè)態(tài),會(huì)對(duì)老業(yè)態(tài)產(chǎn)生沖突,一些既有領(lǐng)域會(huì)受到影響,推進(jìn)過(guò)程中肯定會(huì)有阻力。汪建認(rèn)為,國(guó)家不僅僅需要鼓勵(lì)科技工作者創(chuàng)新,還需要政策法規(guī)為科技創(chuàng)新護(hù)航。華大目前遭遇的尷尬是,創(chuàng)新有了,但是沒(méi)有政策法規(guī)護(hù)航。目前華大能在深圳之外的湖北和天津有所作為,主要因?yàn)檫@些地方批準(zhǔn)華大先行試點(diǎn)。但在一些其他區(qū)域,由于國(guó)家主管部門(mén)沒(méi)有首肯,當(dāng)?shù)卣矝](méi)有批準(zhǔn)試點(diǎn)。
未來(lái)
通過(guò)收購(gòu)?fù)馄髷M實(shí)現(xiàn)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化
據(jù)汪建介紹,目前一些設(shè)備注冊(cè)問(wèn)題已有望解決。華大已收購(gòu)一家美國(guó)公司,該公司從事相關(guān)設(shè)備和試劑制造。以后相關(guān)設(shè)備就不是進(jìn)口設(shè)備,而是變成華大自行生產(chǎn)的設(shè)備,他們現(xiàn)在也在著手相關(guān)設(shè)備申報(bào)。此外,目前國(guó)家衛(wèi)生部在組織專(zhuān)家進(jìn)行論證,由專(zhuān)家出具一個(gè)專(zhuān)家意見(jiàn),看是否批準(zhǔn)基因檢測(cè)。不過(guò),專(zhuān)家是否會(huì)出具對(duì)華大有利的意見(jiàn),他則表示疑慮。