為什么要在學(xué)校、公園設(shè)立空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)?這些站點(diǎn)能反映城市的整體空氣質(zhì)量狀況嗎?記者采訪了專家及管理部門。
疑問一:監(jiān)測(cè)點(diǎn)故意選潔凈處嗎?
【回應(yīng)】 選址經(jīng)過科學(xué)論證,布點(diǎn)原則與國(guó)外相似
我國(guó)的空氣監(jiān)測(cè)站按什么原則布點(diǎn)?
“空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)是個(gè)技術(shù)性工作,國(guó)家在布點(diǎn)、儀器、測(cè)試三方面都有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?!杯h(huán)境保護(hù)部監(jiān)測(cè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,不同的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,構(gòu)成了環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)。監(jiān)測(cè)網(wǎng)的設(shè)計(jì),首先要考慮所設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的代表性。
常規(guī)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)可分為4類:污染監(jiān)控點(diǎn)、空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)點(diǎn)、空氣質(zhì)量對(duì)照點(diǎn)和空氣質(zhì)量背景點(diǎn)。4類監(jiān)測(cè)點(diǎn)中,空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)點(diǎn)最受關(guān)注,它用于評(píng)價(jià)城市不同功能區(qū)的空氣質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì),反映半徑500米至4公里范圍內(nèi)的整體空氣質(zhì)量水平。
我國(guó)的《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)規(guī)范》要求,為防止受到局部人為干擾、保證評(píng)價(jià)點(diǎn)位的代表性,評(píng)價(jià)點(diǎn)位周圍50米內(nèi)不應(yīng)有污染源;采樣口周圍空氣流通,一定距離內(nèi)無障礙物等等。目前我國(guó)按照建成區(qū)面積和建成區(qū)人口確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量,如建成區(qū)城市人口在300萬以上的城市應(yīng)至少設(shè)置8個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。在點(diǎn)位的分布上,主要技術(shù)指標(biāo)有兩個(gè):一是所有城市建成區(qū)評(píng)價(jià)點(diǎn)的均值應(yīng)盡量反映城市的實(shí)際空氣質(zhì)量總體水平;二是要反映和代表城市污染的不同高低水平。
中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站大氣室主任王瑞斌研究員表示,我國(guó)的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范與國(guó)際大體一致,點(diǎn)位布設(shè)考慮監(jiān)測(cè)的科學(xué)及代表性原則,與國(guó)外也是相似的。
參與PM2.5標(biāo)準(zhǔn)研究制訂的大氣污染與控制專家、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授賀克斌表示,已有的國(guó)家城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置經(jīng)過了嚴(yán)格的科學(xué)技術(shù)論證。
疑問二:學(xué)校公園設(shè)點(diǎn)有代表性嗎?
【回應(yīng)】 學(xué)校和公園是人口密集區(qū),污染物濃度并不低
廣州等地的空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)因?yàn)椤霸选睂W(xué)校、公園,受到了質(zhì)疑。據(jù)了解,廣州市目前有11個(gè)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn),其中1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位為城市對(duì)照點(diǎn),其余10個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位為城市評(píng)價(jià)點(diǎn)。
“中小學(xué)附近和公園均是人口密集地區(qū),兒童和青少年以及老年人是污染物的敏感人群,在這樣的地區(qū)布點(diǎn)是符合規(guī)范要求的?!睆V州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站副站長(zhǎng)黃祖照表示,監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)綜合考慮各方面因素而確定,并不存在挑選清潔點(diǎn)位開展監(jiān)測(cè)的問題。
歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也印證了這一點(diǎn),廣州這些監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的污染物濃度與全市平均值處于同一水平。例如今年1月份可吸入顆粒物的全市點(diǎn)位平均值為0.057毫克/立方米,其中,“市八十六中”、“廣東商學(xué)院”和“番禺中學(xué)”三個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)分別為0.074、0.044和0.060毫克/立方米。南京市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的設(shè)置與監(jiān)測(cè)結(jié)果也表明了同樣的結(jié)果。
“中學(xué)和公園附近可吸入顆粒物濃度并不比其他地區(qū)的濃度低?!辟R克斌告訴記者,由于空氣的流通性,不同監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的污染物濃度間有著較好的時(shí)空相關(guān)性,交通干道等各類排放源所釋放的污染物,隨著空氣的擴(kuò)散在附近一定區(qū)域發(fā)生混合、疊加,影響到公園、中學(xué)的空氣質(zhì)量,此類監(jiān)測(cè)點(diǎn)位能夠代表附近各類排放源綜合影響的結(jié)果。
廣州今年將新增8至10個(gè)PM2.5自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn),建設(shè)重點(diǎn)放在番禺、白云、天河、南沙、蘿崗、從化、增城等區(qū)域及路邊站,以便給公眾提供覆蓋范圍更廣的空氣質(zhì)量信息,新添的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位將征求公眾意見后公布。
疑問三:監(jiān)測(cè)點(diǎn)為何不設(shè)在主干道邊?
【回應(yīng)】 缺乏代表性,不適用于整體評(píng)價(jià),可作為污染監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)測(cè)
有網(wǎng)友質(zhì)疑,國(guó)外有些空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置在馬路邊,廣州為何沒有這樣做?
對(duì)此,王瑞斌表示,我國(guó)規(guī)定,空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)點(diǎn)應(yīng)避免車輛尾氣或其他污染源直接對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果產(chǎn)生干擾,監(jiān)測(cè)儀器采樣口與道路之間最小間隔距離應(yīng)在幾十米以外。
“國(guó)外馬路邊的站點(diǎn)也并非用于城市總體狀況評(píng)價(jià)?!辟R克斌介紹,美國(guó)將空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位分為六類:區(qū)域內(nèi)污染物最大濃度點(diǎn)位、高人口密度區(qū)典型濃度監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、污染源監(jiān)控點(diǎn)、背景濃度點(diǎn)、污染物輸送監(jiān)控點(diǎn)、生態(tài)影響監(jiān)控點(diǎn)位等。不同的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位對(duì)周圍環(huán)境的要求也不同,例如采樣口與交通道路之間的間隔、采樣口與墻壁和護(hù)欄的間隔等。
廣州監(jiān)測(cè)點(diǎn)之一的市環(huán)境監(jiān)測(cè)站就在主干道附近。“我們也有在馬路邊用于監(jiān)測(cè)機(jī)動(dòng)車污染的點(diǎn)位”,王瑞斌說,“城市大氣主要污染物已經(jīng)不僅是二氧化硫,還有二氧化氮,因此我們才對(duì)總量控制指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整??梢哉f,這些點(diǎn)位為決策提供了強(qiáng)有力的支撐。”
疑問四:數(shù)據(jù)為何與公眾感受“脫節(jié)”?
【回應(yīng)】 選用世衛(wèi)組織第一階段標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)偏低,監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置還不夠密
“今天的空氣質(zhì)量報(bào)告的是二級(jí),可是天灰蒙蒙的,這樣的數(shù)據(jù)我不信?!庇腥诉@么說。為什么數(shù)據(jù)與公眾感受不同?數(shù)據(jù)是不是被美化了?
據(jù)了解,目前,國(guó)控站點(diǎn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳到中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站及環(huán)境保護(hù)部,監(jiān)管部門可以做到隨時(shí)監(jiān)控,另外,監(jiān)管部門設(shè)置防火墻防止數(shù)據(jù)被篡改,美化數(shù)據(jù)幾乎不可能。
賀克斌表示,數(shù)據(jù)與百姓感受有差別可能有兩個(gè)原因:一是新的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)雖已發(fā)布,但尚未以此評(píng)價(jià),而且由于我們選用的是世衛(wèi)組織第一階段標(biāo)準(zhǔn),要想與感官感受完全一致,尚有距離;二是雖然目前已經(jīng)能夠監(jiān)測(cè)到污染物的小時(shí)平均濃度值甚至分鐘濃度值,但由于監(jiān)測(cè)點(diǎn)還不夠密集,所以難以做到數(shù)據(jù)與“身邊”接近。
對(duì)此,環(huán)境保護(hù)部監(jiān)測(cè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,監(jiān)測(cè)體系的建立是一個(gè)逐步開展的過程,首先是了解城市建成區(qū)等人口密集地區(qū)的空氣質(zhì)量狀況,因此目前監(jiān)測(cè)點(diǎn)以空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)點(diǎn)為主。未來可增加對(duì)交通主干道、污染源周圍的污染監(jiān)控點(diǎn)位。
“今后,會(huì)逐步完善地方監(jiān)測(cè)網(wǎng)的功能,這將成為數(shù)據(jù)日益貼近公眾感受的最有效手段?!北O(jiān)測(cè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“十二五”期間,國(guó)家將投資20多億元用于監(jiān)測(cè)體系建設(shè),根據(jù)目前的要求,整個(gè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)包括國(guó)家、省、地市三級(jí),而且下級(jí)網(wǎng)絡(luò)必須包括上一級(jí)的網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)。目前,各地正在積極增加站點(diǎn)布設(shè)。未來幾年內(nèi),國(guó)家將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市微尺度空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè),為公眾提供更為詳盡的空氣質(zhì)量信息服務(wù)。
美國(guó)弗吉尼亞州
PM2.5監(jiān)測(cè)站點(diǎn)多數(shù)在居民區(qū)和公園
本報(bào)駐美國(guó)記者 張旸
記者居住的美國(guó)弗吉尼亞州北區(qū)包括將近20個(gè)縣,該地區(qū)環(huán)保署的工作人員威廉姆·格里斯皮告訴記者,弗吉尼亞北區(qū)設(shè)有3個(gè)PM2.5的監(jiān)測(cè)站點(diǎn),分別是阿靈頓縣的一座圖書館處、費(fèi)爾法克斯縣政府附近的公園內(nèi)和勞登縣的一所高中旁邊,其中有一處監(jiān)測(cè)點(diǎn)周圍的人口比較密集,離首都華盛頓只有5公里。
弗吉尼亞州總面積為110784平方公里,建設(shè)有27個(gè)PM2.5監(jiān)測(cè)站點(diǎn),全天候24小時(shí)對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。弗吉尼亞州環(huán)境署空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)專家查里斯·圖奈向記者介紹,弗吉尼亞州共有18個(gè)24小時(shí)污染監(jiān)控點(diǎn)、6個(gè)持續(xù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、1個(gè)化學(xué)成分監(jiān)測(cè)點(diǎn)以及2個(gè)空氣質(zhì)量背景點(diǎn)。這27個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)覆蓋了弗吉尼亞州的居民區(qū)、工廠、交通干道、野外等地區(qū),提供了不同區(qū)域和情況的空氣質(zhì)量信息。其中位于居民區(qū)內(nèi)的有15個(gè)(其中有6個(gè)同時(shí)在交通干道附近),位于野外和公園的有7個(gè),位于工廠附近的有2個(gè),位于機(jī)場(chǎng)的有2個(gè),還有1個(gè)在農(nóng)業(yè)研究中心里。
圖奈稱,弗吉尼亞州的監(jiān)測(cè)點(diǎn)大部分使用的是振蕩天平與膜動(dòng)態(tài)測(cè)量系統(tǒng)聯(lián)用技術(shù),氣象專家利用大氣顆粒物分析儀等工具對(duì)空氣中的PM2.5進(jìn)行24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè),并且每隔一小時(shí)把數(shù)據(jù)傳輸?shù)矫绹?guó)環(huán)保署的空氣質(zhì)量信息網(wǎng)頁上。
圖奈表示,根據(jù)美國(guó)環(huán)境保護(hù)法律的規(guī)定,一個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)必須包括多種類型的監(jiān)測(cè)點(diǎn)。同時(shí),這些監(jiān)測(cè)點(diǎn)構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)能夠提供如下信息:空氣污染的高峰水平、在人口稠密地區(qū)的典型空氣質(zhì)量水平、空氣污染情況、地區(qū)交通狀況、主要污染源附近的空氣水平等。