2011年度科技界“五大獎(jiǎng)”已于2月14日在國家科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上揭曉，374個(gè)項(xiàng)目和10位科技專家被授予獎(jiǎng)勵(lì)。數(shù)據(jù)會(huì)說話，既發(fā)布《1985-2011年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及分析白皮書》后，人民網(wǎng)繼續(xù)推出了2011年度國家科技獎(jiǎng)勵(lì)白皮書系列的第二期——《2011年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合情況分析白皮書》，用以解讀央企和國企在2011年度國家科技創(chuàng)新中的“成績單”。

　　前言

　　當(dāng)今世界，國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長乏力。發(fā)達(dá)國家以及跨國公司控制核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，我國眾多企業(yè)面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)。目前，我國自主創(chuàng)新能力，特別是企業(yè)自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要制約因素。

　　我國《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出要加快建設(shè)企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，并以此為突破口全面推進(jìn)中國特色國家創(chuàng)新體系建設(shè)。堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合對(duì)于建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新體系至關(guān)重要。

　　然而目前，我國科技力量主要分布在科研院所和高等院校，企業(yè)的科技力量不足，企業(yè)研發(fā)投入低，研發(fā)機(jī)構(gòu)少，創(chuàng)新能力薄弱。

　　國家副主席習(xí)近平2009年指出 “國有企業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量，是中國特色社會(huì)主義的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)?！贝笮蛧衅髽I(yè)尤其是央企作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支柱，在科技創(chuàng)新中，有著天然的優(yōu)勢(shì)與的艱巨的責(zé)任。

　　因此，我們對(duì)國家科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)發(fā)布的項(xiàng)目做了一些統(tǒng)計(jì)和分析，希望從“我國產(chǎn)學(xué)研合作與科技創(chuàng)新”以及“央企在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中的地位和作用”角度出發(fā)，作一些探索。

　　一、國家科技獎(jiǎng)勵(lì)27年來產(chǎn)學(xué)研結(jié)合狀況

　　1985-2011產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目占比

　　在27年來的所有9087個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中，有470個(gè)項(xiàng)目是產(chǎn)學(xué)研合作的成果，即申報(bào)單位包括了企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)三種類型。從產(chǎn)學(xué)研合作獲獎(jiǎng)項(xiàng)目[1]占當(dāng)年獲獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)的比例來看，總趨勢(shì)是產(chǎn)學(xué)研合作越來越強(qiáng)，令人欣慰。

　　比如，1985年，這個(gè)比例是2.64%, 到了2011年，這個(gè)比例高達(dá)17.57%, 是27年來最高的比例。從2008年開始，連續(xù)4年產(chǎn)學(xué)研合作獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的比例都超過10%.其中企業(yè)為第一單位的有132個(gè)項(xiàng)目，占470個(gè)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的28%.

　　二、2011年度各獲獎(jiǎng)項(xiàng)目類別產(chǎn)學(xué)研結(jié)合情況

　　2011年度產(chǎn)學(xué)研結(jié)合情況

　　經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2011年度自然科學(xué)獎(jiǎng)總項(xiàng)目數(shù)為36項(xiàng)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目為零;2011年度技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)總項(xiàng)目數(shù)為41,其中“產(chǎn)學(xué)研”三者結(jié)合的項(xiàng)目僅有2個(gè)，有央企[2]參與的有1個(gè)項(xiàng)目。而2011年度科技進(jìn)步獎(jiǎng)的219個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中，“產(chǎn)學(xué)研”三者結(jié)合的項(xiàng)目最多，達(dá)50個(gè)，比例為22.8%.

　　自然科學(xué)獎(jiǎng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目為零。這與該獎(jiǎng)項(xiàng)注重基礎(chǔ)研究，與現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)距離較遠(yuǎn)有關(guān)，但同時(shí)也說明我國在原始創(chuàng)新方面仍有待加強(qiáng)。

　　技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)規(guī)定每個(gè)項(xiàng)目的授獎(jiǎng)人數(shù)一般不超過6人，項(xiàng)目涉及的單位較少，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合力度也不強(qiáng)，在41個(gè)項(xiàng)目中僅有2個(gè)。

　　相比之下，科技進(jìn)步獎(jiǎng)中產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目的比例最高?？萍歼M(jìn)步獎(jiǎng)規(guī)定每個(gè)項(xiàng)目的報(bào)獎(jiǎng)人數(shù)不超過15人(特等獎(jiǎng)除外)，涉及的單位較多，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的可能性也越大。

　　因此以下僅對(duì)科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目(通用項(xiàng)目)進(jìn)行分析。

　　“國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)”授予在技術(shù)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，以及完成重大科學(xué)技術(shù)工程、計(jì)劃等過程中做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的中國公民和組織。

　　三、2011年度科技進(jìn)步獎(jiǎng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目占所有項(xiàng)目的百分比

　　央企在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目中的參與度

　　科技進(jìn)步獎(jiǎng)共219個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。其中產(chǎn)學(xué)研三者結(jié)合的項(xiàng)目有50個(gè)。在產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目中，央企參與的項(xiàng)目有25個(gè)，非央企參與的有25個(gè)，各占50%.

　　我國在 2006年《科技規(guī)劃》中提出了以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略：“要建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力”.

　　如果從2011年度國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目來看，所有產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的項(xiàng)目中，央企參與的項(xiàng)目有50%,已占“半壁江山”,成為“主體中的主體”.

　　四、央企參與的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目中，“產(chǎn)”、“研”的角色占比(2011年度科技進(jìn)步獎(jiǎng))

　　央企在產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目中的角色

　　央企參與到產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目中時(shí)，通常有兩個(gè)不同的身份：“產(chǎn)”,即以企業(yè)或者是產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的角色參與;“研”--即以研究單位的身份。

　　經(jīng)統(tǒng)計(jì)，在獲得2011年科技進(jìn)步獎(jiǎng)的25個(gè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目中，央企以“產(chǎn)”的身份參與了23個(gè)項(xiàng)目(占92%)，以“研”參與了18個(gè)項(xiàng)目(占72%)，其中兩者皆有的項(xiàng)目有16個(gè)(占64%)。作為“產(chǎn)”參與項(xiàng)目的央企單位有43家，占68%,作為“研”參與的有20家，占32%.

　　目前，央企作為“產(chǎn)”的角色出現(xiàn)的比例仍要略高于“研”的角色。在有央企參與的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目中，央企作為“研”的角色出現(xiàn)在了72%的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目中，這一定程度上反映了央企的已具備不俗的研發(fā)實(shí)力。

　　五、產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目涉及的領(lǐng)域(2011年度科技進(jìn)步獎(jiǎng))

　　由上表可以看出，醫(yī)學(xué)、采礦、輕工、自動(dòng)化等領(lǐng)域獲獎(jiǎng)較多，但在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方面表現(xiàn)一般。

　　而林業(yè)、土木、冶煉、運(yùn)輸?shù)?，是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合較為緊密的領(lǐng)域，產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目占比超過50%.觀察發(fā)現(xiàn)，這些產(chǎn)學(xué)研結(jié)合較緊密的領(lǐng)域，多數(shù)是央企的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。

　　通常，我們將央企大致分為八類，包括“航天軍工、石油石化、電力水利、信息生物、建筑礦業(yè)、汽車機(jī)械、農(nóng)業(yè)輕工、運(yùn)輸旅游貿(mào)易”.

　　結(jié)合上表，我們可以看出，除航天軍工大多涉密以外，央企在石油石化、電力水利、交通運(yùn)輸、建筑礦業(yè)等領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研結(jié)合研發(fā)能力相對(duì)較強(qiáng)。而在農(nóng)業(yè)輕工、信息生物、汽車機(jī)械等領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研結(jié)合相對(duì)薄弱。

　　總結(jié)

　　國家科技獎(jiǎng)是一面鏡子，透過它我們可以了解到我國目前科技創(chuàng)新能力主要集中在哪些領(lǐng)域、哪些單位，也是“企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體”這一理念的真實(shí)體現(xiàn)。認(rèn)真研究下去，還可從中一窺我國科研隊(duì)伍、科技實(shí)力，甚至從側(cè)面描摹我國科技創(chuàng)新體系的輪廓。

　　注

　　[1] 這里“產(chǎn)學(xué)研合作獲獎(jiǎng)項(xiàng)目”的劃分標(biāo)準(zhǔn)為：申報(bào)單位包括了企業(yè)(產(chǎn))、大學(xué)(學(xué))和科研機(jī)構(gòu)(研)三種類型。

　　[2] 此處的“央企”包括了國資委網(wǎng)站公布的117家央企及其旗下所屬子公司、研究單位。