“十二五”開局之年,廣西壯族自治區(qū)按照“政府主導,多方共建,項目帶動,資源共享”的工作思路,超前部署和安排大型科學儀器資源協(xié)作共用平臺建設(shè),在制度體系建設(shè)、經(jīng)費投入、創(chuàng)新機制等方面取得了新的進展,大型儀器資源協(xié)作共用平臺服務(wù)自主創(chuàng)新和地方經(jīng)濟發(fā)展的效果日益顯現(xiàn),為加快推動“十二五”廣西大型儀器協(xié)作共用事業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
一是建立和完善平臺管理制度體系,全面施行新的大型儀器協(xié)作共用專項資金管理辦法。自治區(qū)把建立以資源共享為核心的制度體系作為工作重心和切入點,重新修訂出臺了大型儀器協(xié)作共專項資金管理辦法及其實施細則。為適應(yīng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)需求,該管理辦法將以往“先補后測”的傳統(tǒng)做法徹底改為“先測后補”,面向用戶和入網(wǎng)儀器單位(機組)建立以開放共享為中心的激勵機制,充分調(diào)動“兩頭”的積極性和主動性,大大提高了入網(wǎng)儀器設(shè)備的利用率和使用水平,目前全區(qū)入網(wǎng)科學儀器設(shè)備利用率從以往的40%提高到現(xiàn)在的60%以上。
二是啟動實施廣西大型儀器協(xié)作共用區(qū)域服務(wù)體系建設(shè),建立了依托區(qū)域中心為主的全區(qū)大型儀器協(xié)作共用服務(wù)體系管理新格局。南寧區(qū)域服務(wù)中心主要面向東盟各國,著力打造食品安全和公共衛(wèi)生等專業(yè)檢測領(lǐng)域特色服務(wù)品牌;柳州區(qū)域服務(wù)中心立足服務(wù)廣西汽車、機械千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造汽車及零部件檢測服務(wù)品牌;桂林區(qū)域服務(wù)中心圍繞服務(wù)廣西冶金和有色金屬千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造有色金屬、地球化學、環(huán)境、新材料成分、結(jié)構(gòu)和物理性能檢測服務(wù)品牌;梧州區(qū)域服務(wù)中心重點整合該地區(qū)現(xiàn)有出口產(chǎn)品檢測相關(guān)力量,為廣西及梧州地區(qū)輕工業(yè)產(chǎn)品檢測提供技術(shù)服務(wù)。
三是建立績效考核機制,擴大大型儀器協(xié)作共用網(wǎng)的覆蓋面和影響力,提升網(wǎng)絡(luò)平臺的應(yīng)用能力和服務(wù)水平。為充分調(diào)動入網(wǎng)儀器單位(機組)及從業(yè)人員的積極性和創(chuàng)造性,自治區(qū)制定了大型儀器設(shè)備協(xié)作共用績效考核管理辦法,依托區(qū)域服務(wù)中心,按照“統(tǒng)一組織、分年考核”的管理方式,對入網(wǎng)儀器設(shè)備及其依托單位(機組)的年度工作目標和任務(wù)的完成情況進行綜合性考評,每年考核一次。實行績效考核機制,網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)取得了明顯實效。目前,廣西大型儀器協(xié)作共用網(wǎng)累計入網(wǎng)儀器815臺(套),總價值6.2億元,其中單臺(套)50萬元以上有366臺(套),占入網(wǎng)儀器總數(shù)的45%,成功加入泛珠三角(廣東、廣西、福建、海南)區(qū)域大型科學儀器協(xié)作共用網(wǎng)。
四是啟動大型科學儀器設(shè)備聯(lián)合評議工作,促進資源共享,提高財政資金的使用效益。為促進全區(qū)大型儀器資源的統(tǒng)籌規(guī)劃和合理布局,從源頭上避免重復建設(shè)和浪費,自治區(qū)已著手制定大型儀器設(shè)備聯(lián)合評估評審管理辦法,建立聯(lián)合評審機制,對財政資金全額或者部分出資新購、新建(價格在50萬元人民幣以上)儀器設(shè)備的必要性、合理性和經(jīng)濟性進行聯(lián)合評審,并將聯(lián)合評審結(jié)果作為有關(guān)部門審批購置的重要參考。
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