近期食品安全事件接二連三地爆發(fā)，讓相關(guān)監(jiān)管部門被一一“聚焦”。農(nóng)業(yè)部新聞辦發(fā)布消息稱，從總體上看，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有保障，消費(fèi)安全可靠。各項行政推動和依法監(jiān)管措施快速推進(jìn)。

　　除了國慶60周年、北京奧運(yùn)會、上海世博會等重大活動期間的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障，還有與老百姓關(guān)系更密切的數(shù)字和細(xì)節(jié)：

　　2009年和2010年蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品監(jiān)測合格率分別穩(wěn)定在96%以上，保持穩(wěn)中有升態(tài)勢，生鮮乳三聚氰胺監(jiān)測合格率保持100%;綠色、有機(jī)、無公害等安全優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品在城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占的比例越來越高;重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件得到有效遏制……

　　農(nóng)業(yè)部表示，下一步將圍繞“努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”目標(biāo)，堅持源頭入手，標(biāo)本兼治，集中力量解決突出問題和消除隱患，確保公眾消費(fèi)安全和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　2010年查處問題6.3萬起

　　農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，很大程度上成為整個食品安全的基礎(chǔ)。明了這一點(diǎn)，當(dāng)2006年我國《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布實(shí)施時，一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管者，已經(jīng)預(yù)感到責(zé)任非同小可。

　　坦誠講，比起質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食藥等監(jiān)管部門，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管起步較晚、力量較弱。

　　但上述消息顯示，《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》頒布實(shí)施以來，各級農(nóng)業(yè)部門緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全，在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時，突出抓好專項整治和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從生產(chǎn)源頭有效保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　首先是針對突出問題開展專項整治。據(jù)介紹，針對部分地區(qū)、個別品種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中違規(guī)使用甲胺磷等有機(jī)磷農(nóng)藥、硝基呋喃等突出問題，各級農(nóng)業(yè)部門相繼開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治、奶站和飼料專項整治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年等專項整治活動。規(guī)范了投入品管理和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為，嚴(yán)厲打擊了違法違規(guī)行為。

　　僅2010年，全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)圍繞專項整治出動執(zhí)法人員279萬人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)162萬家，查處問題6.3萬起，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失9.4億元。

　　例行監(jiān)測品種從10余種擴(kuò)大到80多種

　　農(nóng)業(yè)部從2001年開始建立例行監(jiān)測制度，最近兩年大幅度擴(kuò)大了監(jiān)測的品種和覆蓋面，以消除風(fēng)險隱患。針對各行業(yè)和各環(huán)節(jié)生產(chǎn)質(zhì)量控制實(shí)際，還相繼啟動實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全普查、例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查，以及農(nóng)獸藥殘留、水產(chǎn)品藥殘、飼料質(zhì)量安全等監(jiān)控計劃。

　　據(jù)介紹，例行監(jiān)測品種從原有的10余種擴(kuò)大到目前的80多種，監(jiān)測參數(shù)從原有10多種增加到目前的90多種，監(jiān)測范圍從原有的35個省會城市和計劃單列市擴(kuò)大到目前全國130多個主要大中城市，形成了涵蓋主要農(nóng)產(chǎn)品品種、覆蓋主要消費(fèi)區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　不少農(nóng)藥、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)比國際標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格

　　推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的治本之策。農(nóng)業(yè)部專門啟動實(shí)施了農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制修訂財政專項，加快了對已有標(biāo)準(zhǔn)的清理修訂步伐和新標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)程。現(xiàn)已清理和修訂完成農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)1254項，新制定農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1000余項。

　　農(nóng)業(yè)部表示，目前涉及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)控制、產(chǎn)品質(zhì)量和安全限量的標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)已超過4800項。絕大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)做到了與國際標(biāo)準(zhǔn)(CAC)的對接和一致，不少農(nóng)藥殘留、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)比國際標(biāo)準(zhǔn)還嚴(yán)格。

　　在強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制修訂的基礎(chǔ)上，在全國范圍內(nèi)啟動實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)建示范工程。已在全國創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體推進(jìn)示范縣(場)90個，蔬菜水果茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園819個、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范場1555個、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場500個。

　　全程標(biāo)準(zhǔn)化的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品快速發(fā)展，產(chǎn)品超過8萬個，已占農(nóng)產(chǎn)品商品量的30%以上。

　　質(zhì)檢體系基本建立 制度規(guī)范不斷健全

　　據(jù)介紹，2008年農(nóng)業(yè)部新組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局，目前全國省級農(nóng)口廳局基本上均已組建了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局(處、辦)，三分之二的地市級農(nóng)業(yè)部門和將近一半的縣級農(nóng)業(yè)部門組建了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局(科、辦)。

　　目前承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管檢驗(yàn)檢測工作的質(zhì)檢體系已基本建立，檢測能力快速提升。“十一五”國家已投資46億元，在全國已建成部級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心49個、省質(zhì)檢中心30個和縣級質(zhì)檢站936個，監(jiān)測能力和技術(shù)水平得到全面加強(qiáng)。

　　依照《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)和執(zhí)法監(jiān)管需要，近年相繼修訂了《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》，配套制定了《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布管理辦法》等部門規(guī)章，建立了農(nóng)業(yè)投入品禁限用制度，對農(nóng)獸藥實(shí)施了科學(xué)嚴(yán)格的休藥期和間隔期，大力推行生產(chǎn)檔案記錄和包裝標(biāo)識制度，建立了協(xié)調(diào)配合、檢打聯(lián)動、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制。