關于印發(fā)《2011年國家重點監(jiān)控企業(yè)名單》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局)，新疆生產建設兵團環(huán)境保護局，遼河保護區(qū)管理局：
為了切實加強對國家重點污染源的動態(tài)監(jiān)控和管理，我部依據2011年國家重點監(jiān)控企業(yè)篩選原則和方法，并充分征求各地及相關部門意見，對國家重點監(jiān)控企業(yè)名單進行了調整更新，現(xiàn)將《2011年國家重點監(jiān)控企業(yè)名單》印發(fā)給你們。按有關要求，名單中所列全部企業(yè)必須納入2010年污染源普查動態(tài)更新調查的重點調查范圍，切實加強監(jiān)督管理。
附件：1.2011年國家重點監(jiān)控企業(yè)篩選原則和方法
二○一一年三月二十五日
附件一：
2011年國家重點監(jiān)控企業(yè)篩選原則和方法
一、目的及依據
為進一步加強對重點污染源的監(jiān)督管理，根據《環(huán)境統(tǒng)計管理辦法》(總局令第37號)、《國務院批轉節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》(國發(fā)〔2007〕36號)等有關要求，篩選2011年國家重點監(jiān)控企業(yè)。
二、篩選原則
(一)以2009年度環(huán)境統(tǒng)計數據庫為基礎，補充增加規(guī)模以上的重點行業(yè)企業(yè)，以及《2010年國家重點監(jiān)控企業(yè)》名單中涉及的工業(yè)企業(yè)。
(二)篩選因子：廢水為化學需氧量、氨氮、砷、六價鉻、鉛、鎘、汞;廢氣為二氧化硫和氮氧化物。
(三)一定規(guī)模以上的城鎮(zhèn)污水處理廠和集中式工業(yè)廢水處理廠納入國家重點監(jiān)管范圍。
三、篩選方法
(一)按照篩選原則，依據2009年度環(huán)境統(tǒng)計數據庫和《2010年國家重點監(jiān)控企業(yè)》名單確定初篩名單。
篩選廢氣企業(yè)。以2009年度環(huán)境統(tǒng)計數據庫為基礎，工業(yè)企業(yè)分別按照二氧化硫和氮氧化物排放量大小排序，篩選出占工業(yè)排放量65%的企業(yè)，取并集形成廢氣企業(yè)初篩名單。
篩選廢水企業(yè)。以2009年度環(huán)境統(tǒng)計數據庫為基礎，工業(yè)企業(yè)分別按照化學需氧量和氨氮年排放量大小排序，篩選出占工業(yè)排放量65%的企業(yè);由于重金屬排放企業(yè)較為集中，為有效監(jiān)督管理重金屬企業(yè)，按照排污量規(guī)模進行篩選，具體篩選規(guī)模(年排放量)為：砷>100公斤、鉛>200公斤、汞>10公斤、鎘>20公斤、六價鉻>100公斤。按照化學需氧量、氨氮以及5種重金屬的篩選方法分別進行篩選，取并集形成廢水企業(yè)初篩名單。
補充重點行業(yè)企業(yè)。為加強重點行業(yè)的監(jiān)管，將規(guī)模以上的幾個特定重污染行業(yè)企業(yè)補充納入國家重點監(jiān)控企業(yè)管理。
將大型的造紙及紙制品業(yè)、紡織印染業(yè)、農副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)、以及化學原料及化學品制造業(yè)中的氮肥行業(yè)、農藥行業(yè)和燃料行業(yè)補充納入廢水國家重點監(jiān)控企業(yè)管理，同時刪除廢水名單中水的生產和供應業(yè)和電力行業(yè)企業(yè)。
將電力行業(yè)以及大型的石油加工和煉焦行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、有色金屬冶煉行業(yè)、水泥行業(yè)、玻璃制品業(yè)以及磚瓦生產企業(yè)補充納入廢氣國家重點監(jiān)控企業(yè)管理。
結合上年國家重點監(jiān)控企業(yè)名單，查漏補缺，確保上年國家重點監(jiān)控企業(yè)名單中的大型企業(yè)列入新的國家重點監(jiān)控企業(yè)名單中。
污水處理廠國家重點監(jiān)控企業(yè)篩選。將設計日處理量5千噸及以上的城鎮(zhèn)生活污水處理廠和集中式工業(yè)廢水處理廠納入國家重點監(jiān)控企業(yè)管理。
(二)初篩名單征求我部相關司局、各環(huán)境保護督查中心和地方各級環(huán)保部門意見。
(三)補充重金屬防控重點企業(yè)、直排海重點企業(yè)等排污量大、潛在環(huán)境影響大的企業(yè)，并將全部6000千瓦以上火電企業(yè)、有燒結工藝的鋼鐵企業(yè)、石油煉制企業(yè)納入。
最終確認廢水國家重點監(jiān)控企業(yè)4853家，廢氣國家重點監(jiān)控企業(yè)4425家，其中同一家企業(yè)同時列為廢水和廢氣國家重點監(jiān)控企業(yè)的共729家，污水處理廠2872家。
