意見提出，到2020年，完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，土壤污染治理有序推進，耕地重金屬污染、白色污染等得到有效遏制。優(yōu)先保護類耕地面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好；受污染耕地安全利用率達到 90% 左右，中輕度污染耕地實現(xiàn)安全利用面積達到4000萬畝，治理和修復面積達到1000萬畝；建立針對重度污染區(qū)的特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)劃定制度，重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和退耕還林還草面積力爭達到2000萬畝。到2030年，受污染耕地安全利用率達到 95%以上，全國耕地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況實現(xiàn)總體改善，對糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐能力明顯提高。

意見指出，健全耕地污染防治市場機制。完善耕地污染防治投融資機制，建立目標績效考核制度，因地制宜探索通過政府購買服務、第三方治理、政府和社會資本合作(PPP)、事后補貼等形式，吸引社會資本主動投資參與耕地污染治理修復工作，逐步建立健全耕地污染治理修復社會化服務體系。鼓勵有條件的地區(qū)，探索通過第三方治理或PPP模式，實施整縣(區(qū))或區(qū)域一體化耕地污染治理修復。

來自國土資源部土地整治中心提供的數(shù)據(jù)顯示，我國土壤污染修復產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，尚不及環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的1%。而在發(fā)達國家這一比重達30%以上。據(jù)環(huán)保部通過運用國際通行模型對“土十條”影響做的預測評估，土壤修復市場帶動的投資規(guī)模超過5.7萬億元。