《報(bào)告》指出，我國(guó)目前已經(jīng)成為僅次于日本的亞洲第二大儀器儀表生產(chǎn)國(guó)，年產(chǎn)值達(dá)6000億元，但從整體上看，國(guó)產(chǎn)儀器的技術(shù)和應(yīng)用水平與國(guó)際先進(jìn)水平相比還有差距。國(guó)產(chǎn)品牌占有率僅為14%，且主要分布在中低端市場(chǎng)，關(guān)鍵技術(shù)受制于人，且制造業(yè)、材料業(yè)等材料檢測(cè)儀器裝備產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)總體水平不高，我國(guó)材料檢測(cè)儀器裝備產(chǎn)業(yè)總體水平與國(guó)際先進(jìn)水平存在明顯差距。

　　在中高檔儀器裝備方面，如電感耦合等離子體質(zhì)譜儀、輝光放電質(zhì)譜儀、核磁波普儀、高檔激光干涉儀、掃描電鏡、透射電鏡、掃描隧道顯微鏡、電子探針以及液壓疲勞試驗(yàn)機(jī)等附加值高的儀器裝備，我國(guó)基本處于空白，即便在一些產(chǎn)品方面有一些突破，但離市場(chǎng)尚存在較大差距;在中檔儀器裝備方面，如液相色譜儀、生化分析儀器、X射線晶體定向儀等，我國(guó)雖然有產(chǎn)品，但穩(wěn)定性和重現(xiàn)性不高，以及相應(yīng)的應(yīng)用軟件等配套性較差，導(dǎo)致這些產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不高;在中低檔儀器裝備方面，如氣相色譜儀、紫外吸收光普儀、持久試驗(yàn)機(jī)、靜力拉伸機(jī)積極制樣裝備等附加值不高的科學(xué)儀器，雖然在國(guó)內(nèi)具有較高的市場(chǎng)占有率，有的還出口國(guó)外，但國(guó)內(nèi)廠商之間競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，基本上處于低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)的地步。

　　另?yè)?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，我國(guó)每年上萬(wàn)億元的科研固定資產(chǎn)投資中，有60%用于裝備進(jìn)口，部分領(lǐng)域高端儀器100%依賴進(jìn)口，高端儀器依賴進(jìn)口嚴(yán)重制約了我國(guó)科技創(chuàng)新。在一些重點(diǎn)儀器裝備領(lǐng)域，目前我國(guó)國(guó)內(nèi)很多中檔以上儀器設(shè)備的關(guān)鍵部件還依賴進(jìn)口。尤其是涉及軍事、材料、生命科學(xué)等前沿領(lǐng)域的具有戰(zhàn)略意義的科學(xué)儀器及關(guān)鍵部件，發(fā)達(dá)國(guó)家一直對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)封鎖。

　　跨國(guó)公司搶占市場(chǎng)

　　報(bào)告指出，材料測(cè)試裝備行業(yè)發(fā)展面臨一些急需解決的問(wèn)題。一是行業(yè)內(nèi)重復(fù)建設(shè)情況嚴(yán)重，惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇。我國(guó)儀器裝備生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多，投入的研發(fā)資金和人才較少，不具備規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)，市場(chǎng)呈現(xiàn)竟相壓價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，不僅減少了企業(yè)利潤(rùn)，更嚴(yán)重的是由于長(zhǎng)期惡性壓價(jià)，很多企業(yè)被拖垮，無(wú)法繼續(xù)投入更多的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行創(chuàng)新和規(guī)?；l(fā)展。

　　二是科研成果轉(zhuǎn)化率低。國(guó)家科技部相關(guān)部門支持了一些分析儀器關(guān)鍵部件的研發(fā)，并取得一些科研成果，但是產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)程度低。主要表現(xiàn)在：國(guó)家科研創(chuàng)新主要集中在科研院所及高等院校，與產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)嚴(yán)重脫節(jié);由于企業(yè)缺乏資金和人才的支持，對(duì)科研成果的二次開(kāi)發(fā)能力較弱。

　　報(bào)告提醒，材料測(cè)試裝備行業(yè)還面臨著激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)加入WTO之后，分析儀器裝備市場(chǎng)近年來(lái)不斷壯大，已經(jīng)成為很多跨國(guó)公司青睞的市場(chǎng)對(duì)象，成為重點(diǎn)投資對(duì)象。近幾年跨國(guó)公司在我國(guó)采取一系列手段搶占市場(chǎng)：對(duì)中低檔產(chǎn)品壓價(jià)銷售;高薪從國(guó)內(nèi)公司招收有能力的檢測(cè)科技人員;兼并收購(gòu)一些有發(fā)展?jié)摿Φ膰?guó)內(nèi)公司。

　　在陶春虎看來(lái)，材料測(cè)試儀器裝備行業(yè)發(fā)展最大的挑戰(zhàn)是缺乏優(yōu)秀人才，專業(yè)人員配套不夠，缺乏整體技術(shù)能力。我國(guó)儀器裝備生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和研發(fā)基礎(chǔ)較弱，長(zhǎng)期以來(lái)難以吸引優(yōu)秀人才，有經(jīng)驗(yàn)的儀器裝備研發(fā)、應(yīng)用工程師及高水平的工程師十分缺乏。由于人才和資金的不足，創(chuàng)新性的技術(shù)成果少，很多企業(yè)多是模仿，沒(méi)有自主創(chuàng)新能力，工藝設(shè)計(jì)粗糙。另外，近年來(lái)國(guó)際著名跨國(guó)公司在我國(guó)建立基地，不僅高薪挖走我國(guó)優(yōu)秀人才，還兼并收購(gòu)有發(fā)展苗頭的企業(yè)，如美國(guó)MTS公司收購(gòu)新三思后成立的美特斯公司。

　　行業(yè)呼吁激勵(lì)政策

　　報(bào)告認(rèn)為，要使我國(guó)材料檢測(cè)儀器裝備業(yè)快速發(fā)展，在核心技術(shù)上趕超國(guó)際先進(jìn)水平，在產(chǎn)業(yè)化上做大做強(qiáng)，形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，需要在產(chǎn)業(yè)政策上積極引導(dǎo)推進(jìn)，技術(shù)難題上組織資源突破，產(chǎn)業(yè)協(xié)作上形成平臺(tái)機(jī)制等，形成體系化的一攬子解決方案和建立可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　報(bào)告建議，針對(duì)我國(guó)材料檢測(cè)裝備儀器裝備高、中、低端的實(shí)際情況，分別采取不同的激勵(lì)政策。

　　針對(duì)我國(guó)在高檔精密檢測(cè)裝備方面大多處于空白，嚴(yán)重依賴進(jìn)口，且技術(shù)力量薄弱的基本情況，建議選取國(guó)內(nèi)有一定研制基礎(chǔ)，技術(shù)上距國(guó)際先進(jìn)水平差距相對(duì)較小的少量?jī)x器裝備，由國(guó)家科技部門進(jìn)行專項(xiàng)投資并組織技術(shù)攻關(guān)，爭(zhēng)取在幾年內(nèi)有所突破，如近期獲得批準(zhǔn)的用于材料力學(xué)性能檢測(cè)與評(píng)價(jià)的液壓疲勞試驗(yàn)機(jī)研制項(xiàng)目，實(shí)際上國(guó)內(nèi)已經(jīng)具有很好的技術(shù)基礎(chǔ)，關(guān)鍵在于組成聯(lián)合攻關(guān)組，有望在兩三年后有所突破。

　　對(duì)于中端檢測(cè)裝備，長(zhǎng)期以來(lái)，與國(guó)外同類產(chǎn)品相比，基本功能上與國(guó)外差別不大，但國(guó)產(chǎn)價(jià)格低得多，其主要原因是國(guó)產(chǎn)中端裝備普遍存在性能不穩(wěn)定、可靠性差的問(wèn)題。因此，性能提升和可靠性增長(zhǎng)是國(guó)產(chǎn)中端裝備所面臨的首要問(wèn)題。國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)支持我國(guó)在檢測(cè)領(lǐng)域中端裝備的技術(shù)提升和可靠性增長(zhǎng)，爭(zhēng)取在5~10年的時(shí)間內(nèi)，達(dá)到國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在中端裝備上優(yōu)選國(guó)內(nèi)產(chǎn)品，并盡快打入國(guó)際市場(chǎng)。

　　針對(duì)國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器裝備80%以上屬于低端儀器產(chǎn)品，同質(zhì)產(chǎn)品低價(jià)甚至出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，盈利能力差，導(dǎo)致企業(yè)擴(kuò)張困難，生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小的問(wèn)題，一方面應(yīng)制定相關(guān)的激勵(lì)政策，引導(dǎo)和幫助相關(guān)企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);另一方面建議由北京材料分析測(cè)試服務(wù)聯(lián)盟組織編制年度國(guó)產(chǎn)材料檢測(cè)儀器裝備狀況白皮書(shū)，對(duì)國(guó)內(nèi)一般的材料檢測(cè)裝備狀況進(jìn)行公布，用市場(chǎng)的力量促進(jìn)企業(yè)的有機(jī)整合和技術(shù)提升。